推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸城鄉(xiāng)一體化 破解農(nóng)村冷鏈運(yùn)輸 最初一公里與最后一公里難題
央廣網(wǎng)北京12月13日消息 13日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員張大為表示，運(yùn)輸是冷鏈物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要載體，在冷鏈物流發(fā)展中具有重要地位和作用。交通運(yùn)輸部高度重視冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，近年來(lái)，從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面多措并舉推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，取得了積極成效：“十三五”期，冷藏車(chē)保有量由9.3萬(wàn)輛增長(zhǎng)至28.7萬(wàn)輛，年均增速達(dá)到20%以上，其中，2020年就新增冷藏車(chē)7.2萬(wàn)輛，增幅達(dá)33.5%，增速創(chuàng)近年新高。鐵路冷藏車(chē)廂、航空冷藏中轉(zhuǎn)箱、冷藏集裝箱和保溫箱等運(yùn)輸設(shè)備不斷發(fā)展，有效滿(mǎn)足多樣化冷鏈運(yùn)輸需求。冷鏈運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，為冷鏈運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作不僅有利于促進(jìn)冷鏈物流降本增效提質(zhì)，更是支撐冷鏈物流全程“不斷鏈”、保障食品安全、增進(jìn)民生福祉的重要舉措。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈運(yùn)輸一體化方面仍然存在跨運(yùn)輸方式銜接不暢、城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展不平衡、全鏈條監(jiān)管不足等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成工作合力，不斷提高運(yùn)輸一體化組織水平?！?ldquo;十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地。實(shí)施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的冷鏈物流企業(yè)集團(tuán)。張大為表示，下一步，將貫徹落實(shí)《規(guī)劃》部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作：
一是推進(jìn)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施一體化。支持具有冷鏈物流服務(wù)功能的綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，強(qiáng)化鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政等設(shè)施的有效銜接，進(jìn)一步完善樞紐集疏運(yùn)體系，提高一體化融合發(fā)展水平。
二是推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸組織一體化。繼續(xù)實(shí)施一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，積極推進(jìn)冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展“海運(yùn)+冷鏈班列”海鐵聯(lián)運(yùn)模式。引導(dǎo)具備條件的綜合貨運(yùn)樞紐間開(kāi)行冷鏈運(yùn)輸班車(chē)、班列、航線，提升干線運(yùn)輸規(guī)模化水平。
三是推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸城鄉(xiāng)一體化。大力推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，積極推廣冷鏈運(yùn)輸“分時(shí)段配送”“無(wú)接觸配送”“夜間配送”。進(jìn)一步改善農(nóng)村冷鏈運(yùn)輸條件，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站冷鏈物流服務(wù)功能，加強(qiáng)冷鏈領(lǐng)域農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣，破解農(nóng)村冷鏈運(yùn)輸“最初一公里”與“最后一公里”難題。
四是推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸管理一體化。研究建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返缆愤\(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度，推進(jìn)與全國(guó)冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通和信息共享，形成全鏈條的追溯體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善冷鏈運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、溫度、運(yùn)單以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集，強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸全過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)。
