撫順：為振興發(fā)展蓄勢賦能
原標題：為振興發(fā)展蓄勢賦能——撫順市做好“三篇大文章”加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
撫順新鋼鐵有限責任公司生產(chǎn)車間 本組圖片由特約記者 門瑩 攝
通過撫順新鋼鐵有限責任公司智造中心操控平臺，可以看到各崗位運行數(shù)據(jù)
核心提示
走進撫順新鋼鐵有限責任公司，廠區(qū)到處充滿數(shù)字化、智能化氣息，徹底顛覆了鋼鐵企業(yè)“傻大黑粗”形象。2018年6月起，撫順新鋼鐵著手傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化改造，使企業(yè)由過去175個控制室縮減至73個，生產(chǎn)管理由過去的日調(diào)控精確到分和秒，煉鋼成本由每噸230元降至170元，噸鋼耗電由450度降至380度。
這一幕，僅是撫順市奮力書寫結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”眾多生動畫面中的一幀。撫順市將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“抓發(fā)展、促振興”的重要抓手，改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快構(gòu)建發(fā)展新格局，在高質(zhì)量發(fā)展的路上展現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)新作為。
實施專項行動 聚力調(diào)結(jié)構(gòu)增動能
2020年以來，撫順市緊緊圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，從頂層設(shè)計、規(guī)劃引領(lǐng)入手，成立工作專班，制定“老原新”專項行動計劃及配套實施方案。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，編制完成了石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈、冶金新材料產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、綠色資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)濾布產(chǎn)業(yè)鏈6個工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，并納入撫順市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實施方案一體推進。
在改造升級“老字號”方面，撫順市突出裝備制造產(chǎn)業(yè)，聚焦數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)實施賦能增效;在深度開發(fā)“原字號”方面，撫順市突出石化、冶金、建材等原材料產(chǎn)業(yè)，聚焦規(guī)?；⒕毣?、高級化發(fā)展方向，謀劃落實一批補鏈、延鏈、強鏈項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平;在培育壯大“新字號”方面，撫順市突出戰(zhàn)略性和高技術(shù)制造業(yè)，聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等，引育壯大高新動能。
通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換新舊發(fā)展動能，撫順市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。一批“老字號”企業(yè)經(jīng)過改造升級，正由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變;一批“原字號”企業(yè)經(jīng)過深度開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端進發(fā);一批“新字號”企業(yè)經(jīng)過培育壯大，迸發(fā)出新活力。
數(shù)字賦能裝備制造業(yè)，改造升級“老字號”。撫順市強化數(shù)字賦能裝備制造業(yè)“老字號”企業(yè)，完成撫挖重工成槽機、永茂建機塔式起重機等改造升級項目，持續(xù)推進工業(yè)化和信息化深度融合，推動裝備制造業(yè)升級迭代。
側(cè)重補鏈、延鏈、強鏈，深度開發(fā)“原字號”。目前，總投資12.1億元的撫順石化公司催化劑廠通用加氫催化劑技術(shù)升級等9個石化產(chǎn)業(yè)項目，已列入省“十四五”時期工業(yè)和信息化項目臺賬。撫順高新區(qū)初步形成丙烯、碳四、碳五等八大產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條從“粗”到“精”的創(chuàng)新之路。
聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“新字號”。目前，以清原抽水蓄能電站為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)方興未艾，清原40兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目將于年底投入使用。撫礦集團等企業(yè)錨定固體廢料和工業(yè)廢棄物綜合治理及有效利用，持續(xù)增加工業(yè)余熱清潔能源供暖面積，提升利用工業(yè)固廢能力，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。
搶抓機遇 加速項目落地見效
新機遇帶來新項目，新項目開創(chuàng)新格局。撫順全面落實國家建設(shè)東北東部綠色經(jīng)濟帶部署、深度融入全省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，錨定“工業(yè)立市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”抓項目。今年，全市計劃安排500萬元以上項目344個，涉及三次產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域等各個方面。目前，已落實“三個一萬億”項目368個，全年計劃完成投資163.5億元。
加快建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟區(qū)。清原抽水蓄能電站一期項目建設(shè)進展順利，配套電能送出工程取得可研批復(fù)。二期項目順利簽約，計劃充分利用一期項目基礎(chǔ)條件，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，項目裝機容量120萬千瓦，總投資71億元，已經(jīng)納入省“十四五”建設(shè)規(guī)劃和國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃。由中國能源建設(shè)集團投資有限公司投資4億元建設(shè)的清原40兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目落戶清原紅透山鎮(zhèn)，項目建成后，每年消耗秸稈及其他農(nóng)林廢棄物28萬噸，提供綠色電力3億千瓦時，滿足集中供熱100萬平方米，對發(fā)展地方經(jīng)濟、改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有重大意義。
西露天礦綜合治理與整合利用方面研究和可行性報告編制工作有序推進。圍繞保障礦坑和城市安全、統(tǒng)籌生態(tài)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善為主要內(nèi)容的年度計劃，實施了25個項目，總投資35.3億元，年度投資9.4億元。其中，撫順礦區(qū)光伏發(fā)電、城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目是推動綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
優(yōu)化環(huán)境 釋放發(fā)展內(nèi)生動力
優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境是重大項目快速落地的催化劑。撫順上下想發(fā)展、盼發(fā)展，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”的理念，對標“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，堅決破除數(shù)據(jù)壁壘，打通信息孤島。
截至目前，撫順市項目綜合管理平臺將全市“十四五”期間謀劃儲備的1880個項目、2021年計劃的344個重點項目全部納入日常調(diào)度。納入其中的項目將貫穿項目包裝策劃、儲備、擬開工、在建、竣工驗收全過程，全力推進項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的難點、堵點和痛點，實現(xiàn)“全口徑、全周期、全要素”的管理和服務(wù)，持續(xù)激發(fā)市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。
“項目管家”盤活存量資產(chǎn)。高新區(qū)全力推進“項目管家”和“企業(yè)秘書”服務(wù)制度，打通項目審批綠色通道，協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。組織銀企對接會，推動15家金融機構(gòu)與園區(qū)鑫盾醫(yī)藥、撫順達路旺等10家企業(yè)對接，助力企業(yè)擺脫困境;協(xié)助40家商貿(mào)企業(yè)辦理工商注冊手續(xù)，徹底摸排企業(yè)現(xiàn)狀，并通過建立工作臺賬等方式實現(xiàn)“一企一檔”。
把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。“十四五”開局之年，撫順市將進一步做大全市工業(yè)經(jīng)濟體量，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。聚焦智能化、綠色化、高端化，改造升級“老字號”，用人工智能等新一代信息技術(shù)實施賦能增效，鼓勵骨干企業(yè)帶動上下游配套集聚，力爭先進裝備制造業(yè)取得新突破;聚焦規(guī)模化、精細化、高級化，深度開發(fā)“原字號”，謀劃落實一批補鏈、延鏈、強鏈項目，推進石化冶金精深加工發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平;聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，培育壯大“新字號”，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為撫順振興發(fā)展蓄勢賦能。(遼寧日報記者 周明 崔振波)
