上海市市場監(jiān)督管理局公布2023虛假認證專項整治行動一批典型案例
今年以來，上海市場監(jiān)管部門聚焦虛假認證突出問題，落實認證相關(guān)主體責任，加大執(zhí)法查處力度，嚴厲打擊虛假認證、非法從事認證活動、買證賣證、認證檢測虛假宣傳等違法違規(guī)行為，現(xiàn)發(fā)布2023虛假認證專項整治行動第一批典型案例如下：
1、上海均治環(huán)境工程有限公司非法購買認證證書案
2023年3月28日，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局依法對上海均治環(huán)境工程有限公司非法購買認證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。
2023年2月15日，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局接到案件線索：上海均治環(huán)境工程有限公司涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)查，上海均治環(huán)境工程有限公司為了便于與客戶開展合作，找到中介機構(gòu)(由外省市相關(guān)部門另行查處)，分兩次購買2張?zhí)摷僮C書，分別是《質(zhì)量管理體系認證證書》和《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》，各3500元，共計7000元。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規(guī)定，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局依據(jù)《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條的規(guī)定，對當事人作出了行政處罰。
如今認證證書辦理市場魚龍混雜，充斥著大量不正規(guī)的資質(zhì)認證公司及中介代理機構(gòu)。出于提升企業(yè)形象的目的，小微企業(yè)主往往本著“花錢即能辦事”想法，法律意識淡泊、專業(yè)能力不足等原因，經(jīng)辦人沒有選擇正規(guī)的認證渠道申請相關(guān)認證，企業(yè)主對獲得證照的認證機構(gòu)也難辨真假，花了冤枉錢還要面對行政處罰，得不償失。市場監(jiān)管部門一方面嚴厲打擊非法認證、嚴肅鏟除非法中介機構(gòu)，另一方面呼吁企業(yè)、公眾提高認識和警惕，避免誤入雷區(qū)。
2、水一方(上海)環(huán)?？萍加邢薰痉欠ㄙ徺I認證證書案
2022年12月19日，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局依法對水一方(上海)環(huán)?？萍加邢薰痉欠ㄙ徺I認證證書的違法行為，作出罰款人民幣30000元的行政處罰。
2022年8月26日，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局接到案件線索：水一方(上海)環(huán)?？萍加邢薰镜绕髽I(yè)，涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)機場分局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查，當場查獲了會議室擺放的3張?zhí)摷僬J證證書，均在證書標注的有效期內(nèi)，對社會存在持續(xù)的危害影響。經(jīng)查，當事人通過某平臺搜索到出售認證證書的業(yè)務人員(相關(guān)線索已移送外省市相關(guān)部門)，商議后以5000元的價格向其購買了《質(zhì)量管理體系認證證書》《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》和《環(huán)境管理體系認證證書》共計3張?zhí)摷僬J證證書。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規(guī)定，上海市市場監(jiān)督管理局機場分局依據(jù)《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條的規(guī)定，對當事人作出了行政處罰。
國家實行統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理制度，具有權(quán)威性和嚴肅性。企業(yè)取得認證證書有著嚴格的流程和認證規(guī)范及規(guī)則的條件要求。購買、使用、展示虛假認證證書的行為會對他人產(chǎn)生誤導，具有一定的社會危害。在此提醒大家切勿投機取巧，涉險踩踏法律雷區(qū)，經(jīng)營主體需自覺增強認證法律意識，共同維護和諧有序的市場環(huán)境。
3、上?？普J檢測技術(shù)有限公司虛假宣傳案
2023年2月28日，松江區(qū)市場監(jiān)管局依法對上?？普J檢測技術(shù)有限公司虛假宣傳其本身資質(zhì)及提供的服務的違法行為，作出了罰款人民幣20000元的行政處罰決定。
2022年12月6日，松江區(qū)市場監(jiān)管局接到案件線索，反映當事人存在虛假宣傳的行為。經(jīng)查，當事人為一家開展檢驗檢測、認證等咨詢服務的企業(yè)，實際業(yè)務為代客戶辦理委托有資質(zhì)的機構(gòu)開展檢驗檢測、認證等業(yè)務。其在自建網(wǎng)站宣稱“‘KORIN’是淘寶/京東官方推薦的第三方質(zhì)檢機構(gòu)，為廣大商戶提供淘寶/京東配套的品控質(zhì)檢”。然而當事人從未取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，不是第三方檢驗檢測機構(gòu)，也未獲得政府專項扶持補貼和宣稱的各機構(gòu)代理授權(quán)或指定合作實驗室，更未與各機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，且不是淘寶、京東推薦的第三方質(zhì)檢機構(gòu)。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，松江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一項的規(guī)定，對當事人作出了行政處罰。
本案當事人為宣傳自身業(yè)務，將其代辦業(yè)務包裝成戰(zhàn)略合作、代理授權(quán)、指定實驗室、當事人為第三方檢驗機構(gòu)等，對消費者具有誤導性，構(gòu)成虛假宣傳的行為。市場監(jiān)管部門在此提醒各類提供咨詢服務的小微企業(yè)，開展宣傳要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，要切實擔負起企業(yè)主體責任，對各類宣傳內(nèi)容的真實性盡到審核義務，提高法律意識，維護良好的市場秩序。
