發(fā)布違法廣告、使用過期醫(yī)療器械......臺州公布第二批醫(yī)療美容行業(yè)典型案例
近年來，醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展迅速，但也出現(xiàn)了違規(guī)使用藥品和醫(yī)療器械、廣告違法、價格違法等問題。為切實保障人民群眾身體健康、保護(hù)消費者合法權(quán)益，臺州市場監(jiān)管部門聯(lián)合九部門對醫(yī)療美容行業(yè)的違法行為進(jìn)行清理整治，有效規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)健康有序發(fā)展。
2022年9月以來，臺州對醫(yī)療美容相關(guān)案件辦結(jié)130件，罰沒款197.7萬元。為充分發(fā)揮以案釋法和以案為鑒震懾教育作用，現(xiàn)將近期查辦的11個醫(yī)美相關(guān)違法典型案例予以公布。
01、臺州耀明五官科醫(yī)院發(fā)布違法廣告和虛假價格案
當(dāng)事人經(jīng)營場所廣告牌上標(biāo)有“臺州五官醫(yī)院”“準(zhǔn)分子激光邁視治療中心”“摘鏡前VS摘鏡后”;當(dāng)事人多次以小禮品邀請患者拍攝ICL晶體植入術(shù)后分享視頻，在視頻號上發(fā)布，包括“#ICL晶體植入#”等內(nèi)容，并將上述視頻轉(zhuǎn)發(fā)至微信號朋友圈。另當(dāng)事人舉辦多個活動包含“66元近視激光手術(shù)前檢查(原價419)”“晶體植入¥166元原價817元”“全飛秒Smile原價21800/雙眼、飛秒全激光 原價14800/雙眼”等，涉及的原價均為虛假價格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條，《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條，《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條、第十九條和《中華人民共和國價格法》第十四條之規(guī)定，椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款30000元的行政處罰。
02、臺州市椒江甲正晶美甲店未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品案
臺州市椒江區(qū)衛(wèi)生健康局和臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行醫(yī)美聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從微信好友處購進(jìn)外文標(biāo)識的A型肉毒桿菌毒素，但無法提供進(jìn)口藥品的相關(guān)證明;并在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下為顧客注射肉毒素。當(dāng)事人使用未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條之規(guī)定，臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收上述藥品，沒收違法所得1720元，并處罰款22100元的行政處罰。當(dāng)事人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三條之規(guī)定，臺州市椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得1720元，處罰款51000元的行政處罰。
03、臺州黃巖昊陽醫(yī)療美容門診部違反價格法案
當(dāng)事人與河南某企業(yè)管理咨詢有限公司簽訂《醫(yī)美直播億計劃服務(wù)合同》，委托其團隊提供直播推廣活動，并通過微信小程序在“青睞直播”平臺進(jìn)行直播帶貨活動。活動中，當(dāng)事人打著“8大特權(quán)禮遇，廠商聯(lián)盟讓利”和“原價xx元、處理價xx元”等噱頭開展促銷活動，而實際經(jīng)營期間直播間中的9種商品從未按標(biāo)注的原價進(jìn)行銷售，均以標(biāo)注的原價1-2折銷售。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條之規(guī)定，黃巖區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款20000元的行政處罰。
04、臨海市雙美美容店經(jīng)營不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的化妝品案
當(dāng)事人在售的晚霜無化妝品備案，執(zhí)法人員依法對晚霜予以扣押，同時對上述被扣押的晚霜依法進(jìn)行抽樣檢測。臺州市藥品檢驗研究院出具編號為H2022006的《檢驗報告》，檢驗結(jié)果為本品按《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》2015年版檢驗上述項目，結(jié)果不符合規(guī)定，其具體結(jié)論為汞含量的檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第六條、第十七條和第二十五條之規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款15000元的行政處罰。
05、溫嶺市新河鎮(zhèn)中洋新村張美平衛(wèi)生室使用劣藥案
當(dāng)事人經(jīng)營場所的注射室貨架上放置2支“胞磷膽堿鈉注射液”待用，瓶身標(biāo)注“2ml：0.25g 胞磷膽堿鈉注射液 產(chǎn)品批號19040109 有效期至2021.03.03”字樣;注射室內(nèi)操作臺上放置一盒“小兒葫蘆散”待用，盒身標(biāo)注“【有效期】36個月，【生產(chǎn)日期】2019/04/20 【產(chǎn)品批號】190401【有效期】至2022/03”，盒內(nèi)有5包，袋身標(biāo)注“國藥準(zhǔn)字Z14021041 小兒葫蘆散 2019/04/20 190401 2022/03”字樣。至案發(fā)，涉案藥品“胞磷膽堿鈉注射液”、“小兒葫蘆散”已超過有效期，系《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項規(guī)定之劣藥。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條之規(guī)定，溫嶺市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收超過有效期的“胞磷膽堿鈉注射液”2支、“小兒葫蘆散”5包，沒收違法所得12.6元，處罰款105000元的行政處罰。
06、李某妮涉嫌生產(chǎn)銷售其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品案
當(dāng)事人在未向登記機關(guān)申請登記注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的情況下，從他人處購進(jìn)涉案的減肥食品500至600粒及包裝盒、分裝袋、標(biāo)簽等，在其經(jīng)營場所內(nèi)封裝上述減肥食品，并通過網(wǎng)絡(luò)等途徑銷售上述減肥食品。至案發(fā)，當(dāng)事人共銷售上述減肥食品十余袋，每袋內(nèi)有10粒上述減肥食品，銷售價為每袋248元至288元不等，庫存上述減肥食品460粒，其中未封裝的有350粒、封裝完畢的有11粒。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的減肥食品中非法添加了西布曲明，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，西布曲明應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十四條的規(guī)定，當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。2022年11月16日，溫嶺市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將此案移送公安機關(guān)處理。
07、玉環(huán)市新麗美容院虛構(gòu)劃線價案
當(dāng)事人在抖音上傳團購商品，含有項目優(yōu)惠價98元，劃線價為1332元，并已銷售188份等內(nèi)容。經(jīng)查當(dāng)事人將該商品細(xì)分為皮膚檢測等25個細(xì)分項目，并虛構(gòu)該商品日常交易價格為1332元，實際該商品在進(jìn)行價格比較前七日內(nèi)的最高成交價格為980元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第十九條之規(guī)定，玉環(huán)市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款10000元的行政處罰。
08、天臺覓尚醫(yī)療美容診所有限公司經(jīng)營過期、標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定的化妝品案
當(dāng)事人通過微信購入4盒無中文標(biāo)簽的“CIVASAN”補水化妝品，其經(jīng)營場所的調(diào)配間貨架上放置有18支已經(jīng)過期的“流光初顏修護(hù)眼霜”。當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品，未及時處理超過使用期限的化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條和第三十九條之規(guī)定，天臺縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出處罰款20000元的行政處罰。
09、仙居縣奕美醫(yī)療美容診所有限公司價格欺詐、使用過期醫(yī)療器械案
當(dāng)事人的抖音店鋪有2項商品標(biāo)有劃線價與非劃線價，經(jīng)查其沒有以劃線價銷售過上述商品。同時當(dāng)事人手術(shù)室藥品柜中存放4盒帶針縫合線(屬于醫(yī)療器械)，已使用的一盒已超出使用期限，已過期盒中剩余6包。當(dāng)事人設(shè)置劃線價卻沒有以劃線價進(jìn)行交易的記錄的行為違反了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條、《中華人民共和國價格法》第十四條之規(guī)定;使用過期醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條之規(guī)定。仙居縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收超出使用期限的帶針縫合線1盒(6包)，處罰款15000元的行政處罰。
10、臺州市椒江花指雨美容館未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和李某秀非醫(yī)師行醫(yī)案
臺州市椒江花指雨美容館未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，使用1名未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的李某秀為顧客開展超聲炮、皮秒醫(yī)療美容服務(wù)。當(dāng)事人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十三條之規(guī)定，椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得7198元，沒收器械，并處罰款51000元的行政處罰。李某秀未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，在美容館為顧客開展超聲炮、皮秒醫(yī)療美容服務(wù)的行為違反了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十四條、《中華人民共和國醫(yī)師法》第十三條第四款之規(guī)定，椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對其作出沒收違法所得3599元，處罰款20000元的行政處罰。
11、臺州黃巖海洋口腔門診部偷稅案
國家稅務(wù)總局臺州市稅務(wù)局第一稽查局接到舉報，對當(dāng)事人進(jìn)行稅務(wù)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在2017年至2021年期間，采用個人賬戶收款等方式，通過虛假申報隱匿經(jīng)營收入，偷逃稅款13.9萬元，另有未按規(guī)定設(shè)置賬簿等情況。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條、第二十五條之規(guī)定，國家稅務(wù)總局臺州市稅務(wù)局第一稽查局依法對當(dāng)事人作出追繳稅款13.9萬元和加收滯納金5.65萬元的稅務(wù)處理決定，并處罰款8.84萬元。
