江西：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》試題
第三屆全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí)競(jìng)賽試題
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》
(共80道題，其中單選題32道、多選題16道、判斷題16道、簡(jiǎn)答題8道、論述題8道)
一、單選題(32道)
1.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》施行日期是(B)。
A、2021年5月1日
B、2021年7月15日
C、2021年9月1日
D、2021年10月1日
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》于2021年5月26日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布，自2021年7月15日起施行)
2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括(C)。
A、職權(quán)法定
B、權(quán)責(zé)一致
C、服務(wù)優(yōu)先
D、過(guò)罰相當(dāng)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第三條 實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。)
3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，(D)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
A、組織
B、協(xié)調(diào)
C、推動(dòng)
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第四條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。)
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署完成(D)等工作。
A、梳理行政執(zhí)法依據(jù)
B、編制權(quán)責(zé)清單
C、以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。)
5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照(B)的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
A、上級(jí)人民政府
B、本級(jí)人民政府
C、上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
D、本級(jí)司法行政部門(mén)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。)
6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以(B)為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
A、權(quán)力清單
B、權(quán)責(zé)清單
C、責(zé)任清單
D、免罰清單
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第六條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。)
7.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬的(A)和執(zhí)法崗位。
A、執(zhí)法機(jī)構(gòu)
B、執(zhí)法人員
C、執(zhí)法裝備
D、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第六條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。)
8.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同(D)制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
A、執(zhí)行主體
B、執(zhí)法程序
C、責(zé)任大小
D、權(quán)力類(lèi)型
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。)
9.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在履行法定職責(zé)時(shí)，不得(D)。
A、玩忽職守
B、超越職權(quán)
C、濫用職權(quán)
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。)
10.屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任構(gòu)成要件的是(D)。
A、因故意或者重大過(guò)失
B、違法履行行政執(zhí)法職責(zé)
C、造成危害后果或者不良影響
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。)
11.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(A)。
A、未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的
B、因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的
C、因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的
D、在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;)
12.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(C)。
A、發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的
B、因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致，致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的
C、未依法及時(shí)解除查封、扣押的
D、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法采取行政強(qiáng)制措施，因行政相對(duì)人違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施造成危害后果或者不良影響的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;)
13.不屬于應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(C)。
A、違法擴(kuò)大查封、扣押范圍
B、以行政處罰代替刑事處罰
C、實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管
D、不履行行政復(fù)議決定
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;……(十二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的;……(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;)
14.不屬于應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(D)。
A、截留罰款
B、私分沒(méi)收的違法財(cái)物
C、損毀扣押的財(cái)物
D、拍賣(mài)沒(méi)收的違法財(cái)物
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;……(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;)
15.不屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(D)。
A、因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化
B、因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性
C、在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)
D、對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十三)對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的;)
16.不屬于應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(D)。
A、對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案
B、擅自改變行政處罰種類(lèi)
C、未依法及時(shí)解除查封
D、拒絕執(zhí)行上級(jí)明顯違法的決定
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;……(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;)
17.屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(C)。
A、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定
B、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重
C、已按規(guī)定履行審查職責(zé)，因申請(qǐng)人提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷
D、無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;)
18.屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(B)。
A、對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的
B、依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的
C、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的
D、無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(三)依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;)
19.不屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(C)。
A、因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;
B、發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的;
C、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的
D、因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(七)因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;(八)發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的;……(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的;)
20.屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(C)。
A、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定
B、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重
C、在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)
D、無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的;)
21.屬于不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任的情形是(B)。
A、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的
B、因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的
C、對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的
D、實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(五)因出現(xiàn)新的證據(jù)，致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外;)
22.免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形不包括(D)。
A、在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤
B、尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤
C、為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失
D、在集體決策中作出的錯(cuò)誤決策失誤
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十二條 在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。)
23.對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依據(jù)(D)的規(guī)定。
A、法律
B、法規(guī)
C、規(guī)章
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十四條 追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。)
24.對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則不包括(D)。
A、事實(shí)清楚
B、證據(jù)確鑿
C、定性準(zhǔn)確
D、教育為主
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十四條 追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。)
25.行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員予以(D)。
A、開(kāi)除
B、禁閉
C、罰款
D、誡勉
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十五條第二款 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。)
26.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送(D)處理。
A、公安機(jī)關(guān)
B、檢察機(jī)關(guān)
C、司法機(jī)關(guān)
D、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十六條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。)
27.對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(C)給予處分。
A、可以
B、應(yīng)當(dāng)
C、不再
D、視情況
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十六條第二款 對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。)
28.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受(B)保護(hù)，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受處分。
A、組織
B、法律
C、紀(jì)律
D、程序
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受處分。)
29.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要(D)。
A、辦公用房
B、執(zhí)法裝備
C、后勤保障
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。)
30.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)制度，對(duì)行政執(zhí)法工作(B)的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
A、表現(xiàn)突出
B、成效突出
C、能力突出
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。)
31.行政執(zhí)法是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括(D)。
A、行政許可
B、行政處罰
C、行政確認(rèn)
D、以上都是
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十三條 本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。)
32.以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是：(C)。
A、藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》
B、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》
C、法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，不適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》
D、法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十四條 藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，適用本規(guī)定。)
二、多選題(16道)
1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括(ABD)。
A、職權(quán)法定
B、權(quán)責(zé)一致
C、服務(wù)優(yōu)先
D、過(guò)罰相當(dāng)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第三條 實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。)
2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)(ABC)的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
A、法律
B、法規(guī)
C、規(guī)章
D、標(biāo)準(zhǔn)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。)
3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬(AC)。
A、執(zhí)法機(jī)構(gòu)
B、執(zhí)法人員
C、執(zhí)法崗位
D、執(zhí)法部門(mén)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第六條 第一款市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。)
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定(AC)，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
A、辦事指南
B、業(yè)務(wù)模板
C、運(yùn)行流程圖
D、服務(wù)手冊(cè)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。)
5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得(ABD)。
A、玩忽職守
B、超越職權(quán)
C、循規(guī)蹈矩
D、濫用職權(quán)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。)
6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因(ABD)，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。
A、故意或者重大過(guò)失
B、違法履行行政執(zhí)法職責(zé)
C、未完成工作任務(wù)
D、造成危害后果或者不良影響
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。)
7.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ACD)。
A、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
B、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的
C、未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的
D、無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;(三)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的;……)
8.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ABCD)
A、對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的
B、實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的
C、擅自改變行政處罰種類(lèi)的
D、擅自改變行政處罰幅度的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;……)
9.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(BCD)。
A、違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可的
B、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的
C、違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的
D、損毀查封、扣押財(cái)物的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;……)
10.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ABCD)。
A、在查封、扣押法定期間不作出處理決定的
B、未依法及時(shí)解除查封、扣押的
C、截留、私分、變相私分罰款的
D、截留、私分、變相私分沒(méi)收的財(cái)物的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;……)
11.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ABC)。
A、違法實(shí)行檢查措施，給公民人身造成損害的
B、對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的
C、對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的
D、因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十一)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;(十二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰的;(十三)對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理，造成嚴(yán)重后果的;……)
12.應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(BCD)。
A、在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出保留意見(jiàn)的
B、不履行行政復(fù)議決定的
C、無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的
D、泄露工作秘密，造成不良后果或者影響的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;……(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的;……)
13.不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任包括(ABCD)。
A、因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的
B、因科學(xué)技術(shù)等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的
C、在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)的
D、因不可抗力，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;……(七)因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制，未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;……(十)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的;……(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的;)
14.免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形包括(ABC)。
A、在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因先行先試出現(xiàn)的失誤
B、尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤
C、為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失
D、因能力不足出現(xiàn)的失誤
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十二條 在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。)
15.追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做到(ABCD)。
A、事實(shí)清楚
B、證據(jù)確鑿
C、定性準(zhǔn)確
D、處理恰當(dāng)
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十四條 追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。)
16.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的(ABD)等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。
A、辦公用房
B、執(zhí)法裝備
C、警械設(shè)備
D、后勤保障
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。)
三、判斷題(16道)
1.實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第三條 實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。)
2.省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第四條第二款 上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。)
3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。)
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以重點(diǎn)監(jiān)管清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第六條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。)
5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并視情況決定是否向社會(huì)公眾公開(kāi)。(錯(cuò))
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單，對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng)，按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。)
6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。)
7.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失，違法履行行政執(zhí)法職責(zé)，造成危害后果或者不良影響的，構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。……)
8.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;)
9.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;)
10.對(duì)舉報(bào)的案件不及時(shí)立案的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;)
11.實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案，或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;)
12.改變行政處罰種類(lèi)、幅度的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;)
13.無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;)
14.因行政相對(duì)人提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷，且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;)
15.執(zhí)行上級(jí)明顯違法的決定、命令或者文件的，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任。(錯(cuò))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十一條 下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：……(十一)發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤，已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的，但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外;)
16.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員，可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。(對(duì))
(依據(jù)：《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十五條第一款 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員，可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。)
四、簡(jiǎn)答題(8道)
1.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則?
參考答案：實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第三條 實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則，做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。)
2.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)如何依法確定本部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任?
參考答案：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，并以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責(zé)清單，以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。)
3.在實(shí)施行政許可過(guò)程中，哪些行為會(huì)被追究行政執(zhí)法責(zé)任?
參考答案：一是超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;二是對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;三是違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的;四是對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的;五是泄露在實(shí)施行政許可過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因?qū)嵤┬姓S可掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的，或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;(十六)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的;(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的;)
4.在實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)，哪些行為會(huì)被追究行政執(zhí)法責(zé)任?
參考答案：一是無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制;二是擅自改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式;三是違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制;四是違法擴(kuò)大查封、扣押范圍;五是使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;六是在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押;七是截留、私分、變相私分查封或者扣押的財(cái)物;八是泄露在實(shí)施行政強(qiáng)制過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因?qū)嵤┬姓?qiáng)制掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任：(三)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的;(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度，或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果或者影響的;)
5.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》對(duì)哪些情形規(guī)定免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任?
參考答案：在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。)
6.追究行政執(zhí)法責(zé)任應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些原則?
參考答案：應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。)
7.對(duì)于行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的工作人員如何處理?
參考答案：可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十五條第二款、第三款 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。 從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。)
8.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》所稱(chēng)行政執(zhí)法，包括市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)哪些行使行政職權(quán)的行為?
參考答案：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
(依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十三條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。)
五、論述題(8道)
1.請(qǐng)你談?wù)劇妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》有哪些突出特點(diǎn)。
參考答案：《責(zé)任制規(guī)定》主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)范性。通過(guò)明確執(zhí)法職責(zé)、界定責(zé)任邊界、細(xì)化追責(zé)和免責(zé)情形，讓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員知悉執(zhí)法紅線、守住底線。二是指導(dǎo)性。著眼于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立和完善崗位責(zé)任制、盡職免責(zé)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制以及強(qiáng)化履職保障等提供指導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)權(quán)力依法正確行使。三是宣示性。立足市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際，回應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)干部期待，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”結(jié)合、約束與激勵(lì)并重，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、容糾并舉，失職追責(zé)、盡職免責(zé)，釋放出激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)。
2.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件作出了哪些規(guī)定?為何要規(guī)定行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件?
參考答案：細(xì)化行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件有利于明晰行政執(zhí)法責(zé)任的邊界，也符合權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)?shù)姆ㄖ卧瓌t和法治精神?！敦?zé)任制規(guī)定》在對(duì)法律、行政法規(guī)中的具體追責(zé)情形進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，借鑒原工商、質(zhì)檢和部分地方有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，細(xì)化了四個(gè)方面的要件，即主觀上具有故意或者重大過(guò)失，客觀上存在違法履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為，造成一定的危害后果，且違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系。鑒于有的追責(zé)事項(xiàng)不要求有危害后果，有的要求造成嚴(yán)重危害后果，因此增加例外規(guī)定，如法律、法規(guī)另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定執(zhí)行。
3.請(qǐng)論述《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》是如何保證行政執(zhí)法責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí)的。
參考答案：責(zé)任追究是行政執(zhí)法責(zé)任制的核心?！敦?zé)任制規(guī)定》對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件、具體追責(zé)情形、追責(zé)方式等作出規(guī)定，為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展責(zé)任追究提供制度遵循。在責(zé)任追究方式上，主要包括組織處理和處分，其中對(duì)于行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微，且具有法定從輕或者減輕情形的，可以進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理，免予或者不予處分。在責(zé)任追究程序上，鑒于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等已有詳細(xì)規(guī)定，《責(zé)任制規(guī)定》予以轉(zhuǎn)致適用。此外，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任追究與紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任追究作出銜接性規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)行紀(jì)貫通協(xié)同，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管。
4.請(qǐng)論述《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》是如何保障依法履職的。
參考答案：《責(zé)任制規(guī)定》首先對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員依法履職受法律保護(hù)作出原則性規(guī)定，禁止違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，要求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為工作人員依法履職提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件，并采取必要措施保障執(zhí)法人員的健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。同時(shí)，在紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員開(kāi)展調(diào)查時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以按照有權(quán)機(jī)關(guān)、單位的要求，針對(duì)有關(guān)人員是否依法履職、是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等出具書(shū)面論證意見(jiàn)，作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
5.論述市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)提升執(zhí)法效率和保障公民權(quán)益的重要性。
參考答案：市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)提升執(zhí)法效率和保障公民權(quán)益具有重要意義。首先，通過(guò)明確執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，可以規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法過(guò)程中的隨意性和不確定性，從而提高執(zhí)法效率。其次，責(zé)任制的建立可以強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，使其更加認(rèn)真地履行職責(zé)，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。最后，責(zé)任制的實(shí)施可以加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵害。因此，市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制是提升執(zhí)法效率和保障公民權(quán)益的重要保障。
6.請(qǐng)論述如何保障市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制的有效實(shí)施。
參考答案：完善市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督和考核機(jī)制是確保其有效實(shí)施的關(guān)鍵。一是應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，確保執(zhí)法行為符合法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。二是應(yīng)建立定期考核機(jī)制，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行定期評(píng)估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為;三是應(yīng)引入外部監(jiān)督機(jī)制，如接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，使執(zhí)法行為更加透明、公正。
7.請(qǐng)論述市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的意義和價(jià)值。
參考答案：市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)中具有重要意義和價(jià)值。首先，責(zé)任制的建立有助于規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法活動(dòng)的合法性和公正性，這是法治政府的基本要求。其次，責(zé)任制的實(shí)施可以強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，使其更加認(rèn)真地履行職責(zé)，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量，有助于樹(shù)立政府的法治形象，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。最后，通過(guò)完善責(zé)任追究機(jī)制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過(guò)程中的不當(dāng)行為，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
8.請(qǐng)論述如何有效利用社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。
參考答案：一是加強(qiáng)信息公開(kāi)，提高執(zhí)法透明度。定期公示行政處罰信息，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)定期公示行政處罰信息，確保公眾能夠及時(shí)了解執(zhí)法情況。二是拓寬監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)公眾參與。設(shè)立舉報(bào)熱線，為公眾提供舉報(bào)違法行為的便捷途徑，及時(shí)受理和處理公眾的舉報(bào)和投訴，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。三是加強(qiáng)媒體監(jiān)督，形成輿論壓力。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)于媒體曝光的違法案件和執(zhí)法問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)迅速介入調(diào)查并公布處理結(jié)果，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是建立健全社會(huì)監(jiān)督反饋機(jī)制。定期評(píng)估執(zhí)法工作，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)組織和公眾代表等參與執(zhí)法工作評(píng)估，對(duì)執(zhí)法行為、程序、效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)建議。
