山東:《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》試題
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》試題
一、單選題
1.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,僅銷售
預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地(D)備案。
A.省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
B.市級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
C.省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
D.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第一款 僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。)
2.食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品
銷售的(C)。
A.需要變更許可事項(xiàng)
B.需要另行備案
C.不需要另行備案
D.需要在許可事項(xiàng)后加括號(hào)標(biāo)注
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第三款食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。)
3.僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加
其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起(B)。
A.備案繼續(xù)有效
B.備案自行失效
C.備案自始無(wú)效
D.自動(dòng)取消
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第二款僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。)
4.食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前(C)內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.十日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第六條 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。法律、法規(guī)、規(guī)章或者縣級(jí)以上地方人民政府有規(guī)定的,依照其規(guī)定。)
5.已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的(C)。
A.需要變更許可事項(xiàng)
B.需要另行備案
C.不需要另行備案
D.需要在許可事項(xiàng)后加括號(hào)標(biāo)注
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第四款已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的,不需要另行備案。)
6.(D)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。
A.省級(jí)
B.市級(jí)以上地方
C.省、自治區(qū)、直轄市
D.縣級(jí)以上地方
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第九條第一款 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。)
7.(D)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。
A.省級(jí)
B.市級(jí)以上地方
C.省、自治區(qū)、直轄市
D.縣級(jí)以上地方
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第九條第二款縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。)
8.(C)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。
A.省級(jí)
B.市級(jí)以上地方
C.省、自治區(qū)、直轄市
D.縣級(jí)以上地方
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第八條第三款省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。)
9.(D)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
A.省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
B.市級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理
C.省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理
D.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第八條第一款 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。)
10.(D)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
A.省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
B.市級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理
C.省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理
D.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第八條第二款縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。)
11.食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)(B)
A.在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中注明
B.在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注
C.在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中另行標(biāo)注
D.在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中顯著標(biāo)注
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第七款食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。)
12.食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起(B)日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.十日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十六條 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。)
13.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起(A)日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.十日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十八條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的,視為放棄行政許可申請(qǐng),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。)
14.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的,(D)。
A.申請(qǐng)人無(wú)需補(bǔ)正
B.自審核期屆滿之日起即為受理
C.自申請(qǐng)人提交材料之日起即為受理
D.自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十八條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的,視為放棄行政許可申請(qǐng),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。)
15.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起(A)內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.五日
D.十日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十條第四款核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過(guò)一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意。)
16.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起(B)日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十日
D.十五日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程,壓減現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等工作時(shí)限。) 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,因特殊原因需要延長(zhǎng)決定期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)(A)日。 A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十日
D.十五日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程,壓減現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等工作時(shí)限。)
18.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)符合條件的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起(A)日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
A.五個(gè)工作日
B.十個(gè)工作日
C.十日
D.十五日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十二條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。)
19.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為(B)
年。
A.三年
B.五年
C.七年
D.十年
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為五年。)
20.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起(C)日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)。
A.五日
B.十日
C.五個(gè)工作日
D.十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十四條第二款食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。)
21.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在規(guī)定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在(D)日內(nèi)組織聽證。
A.十日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.二十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十四條第二款食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。)
22.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,增加預(yù)包裝食品銷售的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后(B)內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
A.十日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.二十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條第一款 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的。)
23.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生較大變化,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后(D)內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查。
A.十五日
B.二十日
C.二十個(gè)工作日
D.三十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條第二款符合前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。)
24.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前(B)期間,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
A.六十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日
B.九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日
C.三十個(gè)工作日
D.六十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十二條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日期間,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。)
25.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可能影響食品安全的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況(C)。
A.進(jìn)行重新審查
B.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查
C.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查
D.進(jìn)行監(jiān)督檢查
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十四條第二款申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可能影響食品安全的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。)
26.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門未對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起(D)內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查。
A.十五日
B.二十日
C.二十個(gè)工作日
D.三十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十四條第四款未現(xiàn)場(chǎng)核查的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查?,F(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不相符的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,經(jīng)整改仍不相符的,依法撤銷變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可決定。) 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,有效期自(C)起計(jì)算。 A.原食品經(jīng)營(yíng)許可證到期之日
B.許可申請(qǐng)受理之日
C,作出延續(xù)許可決定之日
D.取得延續(xù)許可之日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十六條 原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。)
28.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證,材料符合要求的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后(B)內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
A.十日
B.十個(gè)工作日
C.十五個(gè)工作日
D.二十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十七條第二款材料符合要求的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。)
29.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起(C)內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。
A.五日
B.十日
C.五個(gè)工作日
D.十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四十二條 擬從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),可以一并進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案,并提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表。已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。材料齊全的,獲得備案編號(hào)。備案人對(duì)所提供的備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。)
30.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案后(C)內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)種類、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開。
A.五日
B.十日
C.五個(gè)工作日
D.十個(gè)工作日
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四十三條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案后五個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)種類、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開。)
31.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿,未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照(A)的規(guī)定給予處罰。
A.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條
B.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條
C.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條
D.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第二款食品經(jīng)營(yíng)者地址遷移,不在原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未按照規(guī)定重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,或者食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿,未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。)
32.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處(B)罰款。
A.一千元以上五千元以下
B.一千元以上一萬(wàn)元以下
C.五千元以上一萬(wàn)元以下
D.五千元以上五萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第四款食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。)
33.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品展銷會(huì)舉辦者未按照規(guī)定在展銷會(huì)舉辦前報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照(D)的規(guī)定給予處罰。
A.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十三條
B.《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十三條
C.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十二條
D.《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十二條
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十五條第一款 違反本辦法第六條第一款規(guī)定,食品展銷會(huì)舉辦者未按照規(guī)定在展銷會(huì)舉辦前報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十二條的規(guī)定給予處罰。)
34.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品展銷會(huì)舉辦者未履行檢查、報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照(C)的規(guī)定給予處罰。
A.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條
B.《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十二條
C.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十條
D.《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十二條
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十五條第二款違反本辦法第六條第二款規(guī)定,食品展銷會(huì)舉辦者未履行檢查、報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十條的規(guī)定給予處罰。)
35.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進(jìn)行備案信息更新的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處(A)罰款。
A.兩千元以上一萬(wàn)元以下
B.兩千元以上兩萬(wàn)元以下
C.五千元以上一萬(wàn)元以下
D.五千元以上兩萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十九條第一款 未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進(jìn)行備案信息更新的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。)
36.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者備案時(shí)提供虛假信息的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消備案,處(D)罰款。
A.兩千元以上一萬(wàn)元以下
B.兩千元以上兩萬(wàn)元以下
C.五千元以上兩萬(wàn)元以下
D.五千元以上三萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十九條第二款備案時(shí)提供虛假信息的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消備案,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。)
37.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在(A)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
A.一
B.二
C.三
D.五
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十三條 許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。)
38.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處(B)罰款。
A.一千元以上一萬(wàn)元以下
B.一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下
C.兩千元以上兩萬(wàn)元以下
D.五千元以上三萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。) 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可,造成危害后果的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處(C)罰款。 A.一萬(wàn)元以上十十萬(wàn)元以下
B.兩萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下
C.三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下
D.五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。) 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,被許可人在(C)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。 A.一
B.二
C.三
D.五
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。)
41.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,被吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起(D)
年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可.
A.一
B.二
C.三
D.五
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第六十條 被吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。)
二、多選
1.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,下列哪些情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。(ABCD)
A.銷售食用農(nóng)產(chǎn)品
B.僅銷售預(yù)包裝食品
C.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品
D.已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四條第二款下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;
(二)僅銷售預(yù)包裝食品;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。)
2.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為哪幾種。(ABC)
A.食品銷售經(jīng)營(yíng)者
B.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者
C.集中用餐單位食堂
D.集體用餐配送單位
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第二款食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。)
3.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為哪三類。(ABD)
A.食品銷售
B.餐飲服務(wù)
C.食品制作
D.食品經(jīng)營(yíng)管理
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第三款 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選。)
4.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,并應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。(ABD)
A.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
B.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
C.有專職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
D.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十二條第一款 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。)
5.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交哪些材料。(ABCD)
A.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書
B.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件
C.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件
D.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十三條第一款 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。)
6.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)中,哪些屬于許可事項(xiàng)。(ABD)
A.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
B.主體業(yè)態(tài)
C.住所
D.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十六條第一款 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期,并賦有二維碼。其中,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于許可事項(xiàng),其他事項(xiàng)不屬于許可事項(xiàng)。)
7.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,下列哪些情形發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。(ACD)
A.食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的
B.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的
C.集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的
D.增加預(yù)包裝食品銷售的
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條第一款 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的。)
8.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,發(fā)生下列哪些情形,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)。(ABCD)
A.食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的
B.食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的
C.因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的
D.食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十九條第一款 有下列情形之一,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。)
9.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列哪些情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。(ABD)
A.食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)
B.食品經(jīng)營(yíng)許可證備案
C.食品經(jīng)營(yíng)許可證撤銷
D.監(jiān)督檢查
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四十七條第二款縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、備案情況、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示;對(duì)有不良信用記錄、信用風(fēng)險(xiǎn)高的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,并按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。)
10.食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。但是,下列哪些情形可以從輕、減輕或者不予行政處罰。(ABCD)
A.主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的。
B.增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的。
C.違法行為輕微,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的。
D.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。但是,有下列情形之一,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰:
(一)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的;
(二)增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的;
(三)違法行為輕微,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。)
11.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(C)。申請(qǐng)人在(D)年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
A.一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款
B.三年
C.給予警告
D.一年
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十三條 許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。) 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(B),處(C)罰款。 A.給予警告
B.撤銷許可
C.一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下
D.五千元以上兩萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。)
13.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng),未按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(B);逾期不改的,處(D)罰款。
A.責(zé)令限期改正,并給予警告
B.責(zé)令限期改正
C.一千元以上五千元以下
D.一千元以上一萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十六條 違反本辦法第七條第二款、第三款或者第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。)
14.食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改食品經(jīng)營(yíng)許可證的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處(A)罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處(D)罰款。
A.一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下
B.一千元以上一萬(wàn)元以下
C.五千元以上三萬(wàn)元以下
D.三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十七條第一款 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。)
15.食品經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本或者展示其電子證書,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(A);逾期不改的,(C)。
A.責(zé)令限期改正
B.一千元以上五千元以下
C.給予警告
D.一千元以上一萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十七條第二款 違反本辦法第二十八條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告。)
16.食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生較大變化,可能影響食品安全,未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處(A)罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處(B)罰款;造成危害后果的,處(D)罰款。
A.兩千元以上一萬(wàn)元以下
B.一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下
C.五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
D.五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十八條第一款 違反本辦法第三十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。)
17.食品經(jīng)營(yíng)者增加預(yù)包裝食品銷售,未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(A);逾期不改的,處(D)罰款。
A.責(zé)令限期改正
B.一千元以上五千元以下
C.給予警告
D.一千元以上一萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十八條第二款違反本辦法第三十條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。)
18被吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其(A)、(B)和(C)自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
A.法定代表人
B.直接負(fù)責(zé)的主管人員
C.其他直接責(zé)任人員
D.主要責(zé)任人
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第六十條被吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。)
19.食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(A);逾期不改的,處(D)罰款。
A.責(zé)令限期改正
B.一千元以上五千元以下
C.給予警告
D.一千元以上一萬(wàn)元以下
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第四款食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。)
20.食品經(jīng)營(yíng)者從事(AB)等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
A.解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)
B.組合、擺盤、洗切
C.冷加工糕點(diǎn)
D.冷葷類食品
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十四條第一款 食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。)
三、判斷
1.已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。(對(duì))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;
(二)僅銷售預(yù)包裝食品;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。)
2.食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,需要另行備案。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第三款食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。)
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品需要備案。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五條第五款醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。)
4.跨省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第七條第三款跨省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。)
5.縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第八條第三款省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。)
6.食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不可以復(fù)選。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第三款 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選。)
7.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,必須有專職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。)
8.食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切、冷葷類食品制售等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十四條 食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。)
9.食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定,可以復(fù)選。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第二款食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。) 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,說(shuō)明理由,無(wú)需告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(錯(cuò)) (依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十九條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;當(dāng)場(chǎng)作出許可決定并頒發(fā)許可證的,不需要出具受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。) 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的,對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。(對(duì)) (依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十條第一款縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的,對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。)
12.核查人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查后,需要通過(guò)一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十條第四款核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過(guò)一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意。)
13.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)不符合食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,說(shuō)明理由,無(wú)需告知申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十二條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。)
14.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程,壓減現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等工作時(shí)限。)
15.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審查食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)時(shí),需要對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查的,核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十條第四款核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過(guò)一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意。)
16.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十二條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。)
17.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制和發(fā)放等管理工作。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十五條第二款國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本式樣。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制和發(fā)放等管理工作。)
18.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本或者副本。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十八條第二款食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本或者展示其電子證書。)
19.在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的,原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后,食品經(jīng)營(yíng)者可以繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(錯(cuò))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十二條第三款在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的,原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后,方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)
20.已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。(對(duì))
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四十二條 擬從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),可以一并進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案,并提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表。已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在開展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。材料齊全的,獲得備案編號(hào)。備案人對(duì)所提供的備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。)
四、簡(jiǎn)答
1.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,哪些情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可?
(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;
(二)僅銷售預(yù)包裝食品;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四條第二款下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;
(二)僅銷售預(yù)包裝食品;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。)
2.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)哪些食品安全管理責(zé)任?
食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí),定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第六條第二款食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí),定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。)
3.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,需要具備哪些條件?
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十二條第一款 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,具備下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。)
4.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十三條第一款 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。)
5.承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂,應(yīng)具備哪些條件,承擔(dān)哪些責(zé)任?
承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十五條第二款承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。)
6.根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,哪些情形發(fā)生變化后,食品經(jīng)營(yíng)
者應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告?
(一)食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條第一款 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告:
(一)食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的。)
7.何種情形下,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)?
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的,許可證編號(hào)不得再次使用。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十九條第一款 有下列情形之一,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。)
8.食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,應(yīng)如何處理?但是,哪些情形可以從輕、減輕或者不予行政處罰?
(一)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的;
(二)增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的;
(三)違法行為輕微,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。但是,有下列情形之一,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰:
(一)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化,但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的;
(二)增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型,但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的;
(三)違法行為輕微,未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。)
9.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,有何后果?
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。)
10.食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改食品經(jīng)營(yíng)許可證的,如何處罰?
由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
(依據(jù):《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十七條第一款 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。)
五、論述
1.某熟食店食品經(jīng)營(yíng)許可證中沒(méi)有冷食類項(xiàng)目,在門店制售拍黃瓜,是否應(yīng)當(dāng)被處罰?
參考答案:應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰,但同時(shí)可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰。
理由如下:依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十一條第五款規(guī)定,餐飲服務(wù)者提供冷食類食品制售應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,當(dāng)事人僅取得熱食類食品制售的情況下制售拍黃瓜,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款進(jìn)行處罰,也就是依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。但是,依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第十四條“食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。”對(duì)“拍黃瓜”這類的簡(jiǎn)單食品制售可以簡(jiǎn)化許可,且當(dāng)事人已經(jīng)取得了熱食類食品制售許可,可以認(rèn)為當(dāng)事人違法行為輕微,在未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的情況下,符合《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款規(guī)定的從輕、減輕或者不予行政處罰情形,因此可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人從輕、減輕或者不予行政處罰。
2.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》在貫徹“放管服”改革精神、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面修訂了哪些內(nèi)容?
參考答案:一是明確僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)要求。《辦法》第五條、第六章作為僅銷售預(yù)包裝食品備案的專門條款和章節(jié),明確備案范圍、備案主體資質(zhì)要求和備案信息公示等內(nèi)容。
二是調(diào)整有關(guān)許可事項(xiàng)為報(bào)告事項(xiàng)。將原辦法中“從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注”和“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可證副本中載明倉(cāng)庫(kù)具體地址”的兩項(xiàng)許可事項(xiàng),調(diào)整為報(bào)告事項(xiàng)?!掇k法》第十六條明確食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)中記錄報(bào)告情況。
三是簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可程序?!掇k法》第十三條明確申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),不再要求申請(qǐng)人提交食品安全規(guī)章制度,代之以食品安全規(guī)章制度目錄清單。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明等文件,行政機(jī)關(guān)能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,不再要求申請(qǐng)人提供復(fù)印件?!掇k法》第二十條明確食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的,對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。《辦法》第三十四條明確申請(qǐng)變更、延續(xù)許可(限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的),可以免除現(xiàn)場(chǎng)核查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定?!掇k法》第三十二條作為救濟(jì)性條款,提出對(duì)未在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)S可的,在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的,原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后,方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四是壓縮食品經(jīng)營(yíng)許可辦理時(shí)限。《辦法》第二十一條規(guī)定,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程,壓減現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等工作時(shí)限。將許可法定時(shí)限從原定的至多30個(gè)工作日壓縮至至多15個(gè)工作日。
五是推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)。《辦法》第九條明確縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理?!掇k法》第十七條明確符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。通過(guò)讓數(shù)據(jù)多跑路,減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù),提高服務(wù)企業(yè)水平,提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作效能。
3.請(qǐng)論述《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》修訂的總體考慮是什么?
參考答案:市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦破解食品經(jīng)營(yíng)許可工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更好地規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作,優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件,簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可制度的可操作性,不斷提高食品安全依法、科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)的政務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,保障人民群眾“舌尖上的安全”
4.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》在統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)方面作出了哪些改進(jìn)?
參考答案:一是助力新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)持續(xù)健康發(fā)展。將《首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單》中的“允許對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可”納入《辦法》中,第十三條明確利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
二是聚焦企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?!掇k法》對(duì)拍黃瓜、泡茶等簡(jiǎn)單食品制售行為,作出了簡(jiǎn)化許可的規(guī)定。《辦法》第十四條明確食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍,《辦法》第四條明確僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,僅銷售預(yù)包裝食品等五種情形,無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
三是調(diào)整細(xì)化食品經(jīng)營(yíng)類別及項(xiàng)目?!掇k法》第十一條將食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。在食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中單獨(dú)設(shè)立食品經(jīng)營(yíng)管理類,并明確食品經(jīng)營(yíng)管理包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等;在餐飲服務(wù)類中增加半成品制售項(xiàng)目,刪除糕點(diǎn)類食品制售,將其按照加工工藝分別歸入熱食類食品制售和冷食類食品制售的范疇。另外,《辦法》第六十二條明確食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理、半成品定義,規(guī)定半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng),進(jìn)一步規(guī)范了“散裝食品”的定義,明確未經(jīng)食品生產(chǎn)者預(yù)先定量包裝或制作在包裝材料、容器中的食品,食品銷售者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所根據(jù)需要對(duì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品進(jìn)行拆包銷售或進(jìn)行重新包裝后銷售的食品,均納入散裝食品的范疇。
四是調(diào)整食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)標(biāo)注。為管控風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出的應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄等特殊規(guī)定,《辦法》第十一條增加從事食品批發(fā)銷售,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注的要求。
五是調(diào)整食品經(jīng)營(yíng)許可條件。為落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任落實(shí),在《辦法》第十二條第三項(xiàng)許可條件的人員要求中,明確需配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員相關(guān)規(guī)定。
5.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)相關(guān)法律責(zé)任作出哪些完善和補(bǔ)充?
一是科學(xué)細(xì)化食品經(jīng)營(yíng)許可證變更的法律責(zé)任?!掇k法》第五十二條規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。同時(shí),設(shè)定了從輕、減輕、免于處罰的情形。食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
二是設(shè)定僅銷售預(yù)包裝食品違法行為法律責(zé)任?!掇k法》第五十九條規(guī)定,未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進(jìn)行備案信息更新的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。備案時(shí)提供虛假信息的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消備案,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
三是強(qiáng)化柔性執(zhí)法手段使用。把責(zé)令限期改正作為主要處罰手段,對(duì)可以改正的違法行為,多采用責(zé)令限期改正的柔性處罰手段?!掇k法》第五十二條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條均作出了先責(zé)令限期改正,再處罰的規(guī)定。
6.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品提出什么要求
參考答案:《辦法》對(duì)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品明確了新要求,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。
特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品只能通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥店零售企業(yè)向消費(fèi)者銷售,不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案,但應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》及其實(shí)施條例關(guān)于食品銷售的規(guī)定。這次《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》又新增規(guī)定,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。
7.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,其重點(diǎn)內(nèi)容包含什么?
參考答案:《辦法》共9章66條,重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是落實(shí)中央決策部署,適應(yīng)改革發(fā)展需求?!掇k法》按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》要求,落實(shí)新修訂的食品安全法有關(guān)規(guī)定,增設(shè)專章明確僅銷售預(yù)包裝食品備案的具體要求;在推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程,壓減許可辦理時(shí)限,并將部分按照許可管理的情形調(diào)整為報(bào)告,釋放改革紅利。
二是聚焦落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?!掇k法》結(jié)合行業(yè)發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的具體情形,將實(shí)踐中容易導(dǎo)致責(zé)任落空且有迫切監(jiān)管需要的連鎖總部、餐飲服務(wù)管理等納入經(jīng)營(yíng)許可范圍,并從風(fēng)險(xiǎn)管控角度,增加并細(xì)化了單位食堂承包經(jīng)營(yíng)者、食品展銷會(huì)舉辦者等的食品安全主體責(zé)任。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,回應(yīng)基層呼聲期盼?!掇k法》重新梳理食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和主體業(yè)態(tài)分類,并對(duì)每一類別分別明確了具體分類情形以及許可和監(jiān)管要求,增強(qiáng)了可操作性;按照行政處罰法有關(guān)要求,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度,設(shè)置不同幅度的罰則,對(duì)于可以改正的違法行為,設(shè)定了責(zé)令限期改正等柔性措施。
8.請(qǐng)論述《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》的修訂背景。
參考答案:一是適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)許可改革新形勢(shì)新精神。2019年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》提出,要深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革,優(yōu)化許可程序,實(shí)現(xiàn)全程電子化。同年10月,國(guó)務(wù)院頒布新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,規(guī)定承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。2021年4月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)修正案,將《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條中“僅銷售預(yù)包裝食品”由許可管理改為備案管理。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,有必要及時(shí)修訂《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可管理政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)要求,著力建立最嚴(yán)格的食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新需要。近年來(lái),食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展迅速,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新型經(jīng)營(yíng)模式層出不窮,食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)顯示出與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合趨勢(shì),利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展方興未艾,新型技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步助推食品經(jīng)營(yíng)模式多樣化。如何以保障食品安全為前提,助力新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可管理提出了更高要求。有必要對(duì)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及時(shí)進(jìn)行修訂,以進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。
三是適應(yīng)地方食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管的新需求?,F(xiàn)行《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》實(shí)施以來(lái),各地認(rèn)真落實(shí)許可管理制度,嚴(yán)格按照要求開展食品經(jīng)營(yíng)許可工作,有力提升了工作效能和服務(wù)水平。與此同時(shí),現(xiàn)有的食品經(jīng)營(yíng)許可工作也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還需進(jìn)一步優(yōu)化,食品連鎖經(jīng)營(yíng)總部、食品經(jīng)營(yíng)管理類企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)許可條件設(shè)定和要求還不明確等。有必要進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)許可制度,有效解決基層日常許可工作面臨的困惑和瓶頸。
9.《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》主要解決了什么社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題?
參考答案:一是《辦法》聚焦企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)“拍黃瓜”、“泡茶”等簡(jiǎn)單食品制售行為,作出了簡(jiǎn)化許可的規(guī)定。
二是《辦法》明確食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理、半成品定義,規(guī)定半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng),進(jìn)一步規(guī)范了“散裝食品”的定義,明確未經(jīng)食品生產(chǎn)者預(yù)先定量包裝或制作在包裝材料、容器中的食品,食品銷售者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所根據(jù)需要對(duì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品進(jìn)行拆包銷售或進(jìn)行重新包裝后銷售的食品,均納入“散裝食品”的范疇。
三是《辦法》結(jié)合行業(yè)發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的具體情形,將實(shí)踐中容易導(dǎo)致責(zé)任落空且有迫切監(jiān)管需要的連鎖總部、餐飲服務(wù)管理等納入經(jīng)營(yíng)許可范圍,并從風(fēng)險(xiǎn)管控角度,增加并細(xì)化了單位食堂承包經(jīng)營(yíng)者、食品展銷會(huì)舉辦者等的食品安全主體責(zé)任。
10.食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法在保障食品安全方面的重要性及影響
論述要點(diǎn):食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理是保障食品安全的重要舉措之一。這一管理辦法通過(guò)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為,加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者健康。
經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法有助于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可或備案時(shí)需要遵守相關(guān)法規(guī),提供必要的證明文件,承諾遵守食品安全法規(guī),這促使其建立起對(duì)食品安全的責(zé)任心和信心,提高食品安全管理水平。
通過(guò)建立食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理制度,可以加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)管部門可以依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為,有效減少食品安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)公共利益。
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法的實(shí)施促進(jìn)了食品行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。企業(yè)為了獲得經(jīng)營(yíng)許可或備案,需要提升生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)水平和管理水平,這有助于整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,提升整體食品安全水平。
總結(jié):食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法在保障食品安全、落實(shí)企業(yè)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,是維護(hù)食品安全的重要手段之一。