食品質(zhì)量安全分析報告：乳制品與嬰幼兒奶粉行業(yè)質(zhì)量狀況分析報告
2018年第四季度，乳制品和嬰幼兒配方食品的合格率均為99.8%；2019年第一季度，乳制品和嬰幼兒配方食品的合格率均為99.9%，全都上升了0.1個百分點，并仍然維持在99%以上的高合格率。事實上，2018年我國乳制品的質(zhì)量抽查合格率也一直維持在99%的高水平，歷經(jīng)十余年的發(fā)奮圖強(qiáng)，我國乳制品的整體質(zhì)量水平正在進(jìn)入一個新的高質(zhì)量發(fā)展時期。
“目前，我國奶粉的整體質(zhì)量安全基本上已經(jīng)進(jìn)入了一個平穩(wěn)期，這與我國較緊或者說較嚴(yán)的常態(tài)化監(jiān)管是有直接關(guān)系的。”乳業(yè)高級分析師宋亮說，“無論是從企業(yè)的質(zhì)量安全意識，還是從政府的質(zhì)量監(jiān)管，其實大家都已經(jīng)是很誠心誠意了，因此企業(yè)一般不可能去主動造假，即便客觀上存在的質(zhì)量安全問題也已經(jīng)很大的情況下被杜絕了，所以整體來說我國乳制品的質(zhì)量是沒有問題的。”
中國乳制品工業(yè)協(xié)會原理事長宋昆岡曾在今年年初的第二屆中國乳業(yè)質(zhì)量年會上表示，2018年度是我國乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，乳制品生產(chǎn)、消費取得了較好成績。特別是產(chǎn)品質(zhì)量安全取得了巨大進(jìn)展，乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，廣大消費者對國產(chǎn)乳制品的信任度進(jìn)一步提升。特別是去年的下半年以來，伴隨著國際市場的活躍，國內(nèi)乳制品市場出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的好形勢。
面壁十年圖破壁：國產(chǎn)乳業(yè)進(jìn)入新時期
一罐罐奶粉滋養(yǎng)一個個生命，一個奶業(yè)牽動全社會的神經(jīng)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年1～11月，全國規(guī)模以上乳制品企業(yè)589家（上年610家），主營業(yè)務(wù)收入3085.5億元，同比增長10.02%（2017年為6.94%），利潤總額220.6億元，同比增長4.71%（2017年為-1.03%），銷售收入利潤率為7.2%（去年為6.8%）。產(chǎn)量方面，乳制品產(chǎn)量2394.8萬噸，同比增長3.60%（2017年為3.91%），其中液體乳產(chǎn)量2228.9萬噸，同比增長3.45%（2017年為4.16%），乳粉產(chǎn)量87.8萬噸，同比增長-0.90%（2017年為-2.35%），嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約87萬噸，同比增長7%。
乳業(yè)復(fù)興的背后是2008年三聚氰胺事件以后國家頻繁的政策扶持與質(zhì)量治理。比如國務(wù)院辦公廳專門推出了《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》（以下簡稱《意見》）之后，為貫徹落實《意見》和全國奶業(yè)振興工作推進(jìn)會議精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會9部委又聯(lián)合推出了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出18項具體舉措推動奶業(yè)全面振興，強(qiáng)調(diào)力爭到2025年全國奶類產(chǎn)量達(dá)到4500萬噸，切實提升我國奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。
“我國乳業(yè)質(zhì)量水平的提升與國家政策是相關(guān)的，國家政策的效果主要體現(xiàn)在三個方面：一是直接提高了門檻；二是加大了監(jiān)管的力度；三是加強(qiáng)了執(zhí)法的力度。因此現(xiàn)在乳制品想出質(zhì)量問題都很難。通過一系列政策之外，國產(chǎn)奶粉不僅是安全的，品質(zhì)也在提升，可以說現(xiàn)在的品質(zhì)（不能說全部但是相當(dāng)大一部分）甚至比國外都高很多。”宋亮說。
中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示，在三聚氰胺發(fā)生十年后的去年來說，整個中國的嬰幼兒奶粉應(yīng)該是進(jìn)入了一個全新的叫做后乳業(yè)時期。這個后乳業(yè)時期的特點是，國家在政策端加大了對乳制品以及嬰幼兒食品監(jiān)管的力度，讓整個行業(yè)得到了一個高速穩(wěn)定良性有序的發(fā)展，這個政策端奠定了整個產(chǎn)業(yè)端的質(zhì)量體系的穩(wěn)定，這個很關(guān)鍵；還有就是中國的消費者現(xiàn)在已經(jīng)對國產(chǎn)乳業(yè)跟奶粉的信心也是慢慢的在復(fù)蘇。
從質(zhì)量安全轉(zhuǎn)向品質(zhì)品牌競爭
“一杯牛奶強(qiáng)壯一個民族。”對于中國奶業(yè)的振興發(fā)展來說，質(zhì)量安全永遠(yuǎn)是前提。受三聚氰胺事件影響，長期以來國產(chǎn)乳業(yè)尤其是嬰幼兒奶粉都在為恢復(fù)中國消費者的質(zhì)量信心而不懈努力。
“其實對于國產(chǎn)奶粉質(zhì)量的信心來說，現(xiàn)在國內(nèi)消費者已經(jīng)有很大信心了。當(dāng)前制約國產(chǎn)奶粉市場發(fā)展的已經(jīng)不是信心，而是價格，因為現(xiàn)在很多國產(chǎn)奶粉價格也很貴，制約了消費者購買。”宋亮表示，“當(dāng)前對于國產(chǎn)奶粉來說，應(yīng)該不用再談什么質(zhì)量問題，大企業(yè)的質(zhì)量安全是絕對沒問題的，現(xiàn)在要談的是品質(zhì)問題以及研發(fā)能力，我們要把這個品質(zhì)要提到一個更好的一個水平。國產(chǎn)與國外奶粉的競爭，信心影響已經(jīng)越來于小，競爭主要是品質(zhì)、品牌以及價格。”
數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國奶類和乳制品產(chǎn)量分別達(dá)到3655萬噸和2935萬噸，總體規(guī)模僅次于印度和美國，居世界第三位。然而如此大的市場“蛋糕”，進(jìn)口乳制品卻占據(jù)了巨大份額。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國乳制品進(jìn)口量從2008年的38.7萬噸增加至2017年的247.1萬噸，相當(dāng)于1485萬噸的生鮮乳，占國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量的40.6%。這表明，奶業(yè)振興仍然在路上。
“雖然整個中國的乳制品進(jìn)入到一個良性發(fā)展的新階段，但是在整個消費端來說，根據(jù)我們最近這三年的研究跟蹤發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的消費者對于國產(chǎn)產(chǎn)品雖然整個信心指數(shù)不斷的在上升。但是滿意率還是偏低的?，F(xiàn)在國內(nèi)市場華東，華南基本上還是以外資為主，內(nèi)陸地區(qū)的話相對會好一點，我覺得這是整個國產(chǎn)乳業(yè)要去發(fā)奮圖強(qiáng)的一個很重要的一個節(jié)點。”朱丹蓬說。
提升研發(fā)實力成為行業(yè)未來發(fā)展趨勢
在我國，奶業(yè)是個新興產(chǎn)業(yè)，真正得到快速發(fā)展是在最近十幾年。2000年，我國人均奶制品消費量僅7公斤，2017年達(dá)36.9公斤，平均每天100克。盡管如此，其遠(yuǎn)未達(dá)到《中國居民膳食指南》推薦的每天300克標(biāo)準(zhǔn)，不足亞洲乳品平均消費水平的一半和發(fā)達(dá)國家平均水平的1/3，尤其是占全國人口一半的農(nóng)村居民還很少或沒有喝上牛奶，奶類消費增長蘊含著巨大潛力，市場對于高質(zhì)量的奶制品有著巨大的需求。
朱丹蓬表示，中國乳制品雖然在整個質(zhì)量安全方面有了一個很大的提升，但同時也看到一些核心短板，比如在整個研發(fā)端，包括整體的人才、整體的配方、整體的研發(fā)水平跟外國百年品牌相比還是存在一定的差距。要想拉近這個差距去迎頭趕上，既要國家的政策扶持，更多的還是企業(yè)要有恒心跟信心，消費者對行業(yè)質(zhì)量信心指數(shù)的提升也是倒逼著企業(yè)不斷的完善和發(fā)展的一個很重要的因素。
“從大的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，我覺得國內(nèi)乳制品以及嬰幼兒奶粉的發(fā)展趨勢應(yīng)該是有三個方面，一是品質(zhì)越來越高，因為消費者的要求越來越高；二是越來越專業(yè)化，嬰幼兒奶粉一定是專業(yè)化的，所以它就會更加專業(yè)化；三是整個乳品和嬰幼兒奶粉整體的競爭能力越來越強(qiáng)，我國不論是消費者還是品牌，加強(qiáng)供應(yīng)體系建設(shè)等方面都應(yīng)該是優(yōu)于同類的國外企業(yè)。”宋亮認(rèn)為，“從市場趨勢來看，一是集中度大幅提升；二是企業(yè)不斷完善它的供應(yīng)鏈體系和品牌體系、品牌形象以及跟消費者的教育方式；三是企業(yè)會從最終研發(fā)的角度出發(fā)提升產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和差異化形勢。我認(rèn)為再過幾年，你可以看到中國的乳制品，無論是從品類、品牌、功能等各方面都將趕超國外的同類市場，及國外同類市場上的產(chǎn)品。”
