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        2018年第四季度，乳制品和嬰幼兒配方食品的合格率均為99.8%；2019年第一季度，乳制品和嬰幼兒配方食品的合格率均為99.9%，全都上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)，并仍然維持在99%以上的高合格率。事實(shí)上，2018年我國(guó)乳制品的質(zhì)量抽查合格率也一直維持在99%的高水平，歷經(jīng)十余年的發(fā)奮圖強(qiáng)，我國(guó)乳制品的整體質(zhì)量水平正在進(jìn)入一個(gè)新的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
        “目前，我國(guó)奶粉的整體質(zhì)量安全基本上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)期，這與我國(guó)較緊或者說較嚴(yán)的常態(tài)化監(jiān)管是有直接關(guān)系的。”乳業(yè)高級(jí)分析師宋亮說，“無(wú)論是從企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，還是從政府的質(zhì)量監(jiān)管，其實(shí)大家都已經(jīng)是很誠(chéng)心誠(chéng)意了，因此企業(yè)一般不可能去主動(dòng)造假，即便客觀上存在的質(zhì)量安全問題也已經(jīng)很大的情況下被杜絕了，所以整體來(lái)說我國(guó)乳制品的質(zhì)量是沒有問題的。”
        中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)宋昆岡曾在今年年初的第二屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量年會(huì)上表示，2018年度是我國(guó)乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，乳制品生產(chǎn)、消費(fèi)取得了較好成績(jī)。特別是產(chǎn)品質(zhì)量安全取得了巨大進(jìn)展，乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣大消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信任度進(jìn)一步提升。特別是去年的下半年以來(lái)，伴隨著國(guó)際市場(chǎng)的活躍，國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的好形勢(shì)。
面壁十年圖破壁：國(guó)產(chǎn)乳業(yè)進(jìn)入新時(shí)期
        一罐罐奶粉滋養(yǎng)一個(gè)個(gè)生命，一個(gè)奶業(yè)牽動(dòng)全社會(huì)的神經(jīng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年1～11月，全國(guó)規(guī)模以上乳制品企業(yè)589家（上年610家），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3085.5億元，同比增長(zhǎng)10.02%（2017年為6.94%），利潤(rùn)總額220.6億元，同比增長(zhǎng)4.71%（2017年為-1.03%），銷售收入利潤(rùn)率為7.2%（去年為6.8%）。產(chǎn)量方面，乳制品產(chǎn)量2394.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.60%（2017年為3.91%），其中液體乳產(chǎn)量2228.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.45%（2017年為4.16%），乳粉產(chǎn)量87.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-0.90%（2017年為-2.35%），嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7%。
        乳業(yè)復(fù)興的背后是2008年三聚氰胺事件以后國(guó)家頻繁的政策扶持與質(zhì)量治理。比如國(guó)務(wù)院辦公廳專門推出了《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）之后，為貫徹落實(shí)《意見》和全國(guó)奶業(yè)振興工作推進(jìn)會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)9部委又聯(lián)合推出了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），提出18項(xiàng)具體舉措推動(dòng)奶業(yè)全面振興，強(qiáng)調(diào)力爭(zhēng)到2025年全國(guó)奶類產(chǎn)量達(dá)到4500萬(wàn)噸，切實(shí)提升我國(guó)奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
        “我國(guó)乳業(yè)質(zhì)量水平的提升與國(guó)家政策是相關(guān)的，國(guó)家政策的效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是直接提高了門檻；二是加大了監(jiān)管的力度；三是加強(qiáng)了執(zhí)法的力度。因此現(xiàn)在乳制品想出質(zhì)量問題都很難。通過一系列政策之外，國(guó)產(chǎn)奶粉不僅是安全的，品質(zhì)也在提升，可以說現(xiàn)在的品質(zhì)（不能說全部但是相當(dāng)大一部分）甚至比國(guó)外都高很多。”宋亮說。
        中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示，在三聚氰胺發(fā)生十年后的去年來(lái)說，整個(gè)中國(guó)的嬰幼兒奶粉應(yīng)該是進(jìn)入了一個(gè)全新的叫做后乳業(yè)時(shí)期。這個(gè)后乳業(yè)時(shí)期的特點(diǎn)是，國(guó)家在政策端加大了對(duì)乳制品以及嬰幼兒食品監(jiān)管的力度，讓整個(gè)行業(yè)得到了一個(gè)高速穩(wěn)定良性有序的發(fā)展，這個(gè)政策端奠定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)端的質(zhì)量體系的穩(wěn)定，這個(gè)很關(guān)鍵；還有就是中國(guó)的消費(fèi)者現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)跟奶粉的信心也是慢慢的在復(fù)蘇。
從質(zhì)量安全轉(zhuǎn)向品質(zhì)品牌競(jìng)爭(zhēng)
        “一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族。”對(duì)于中國(guó)奶業(yè)的振興發(fā)展來(lái)說，質(zhì)量安全永遠(yuǎn)是前提。受三聚氰胺事件影響，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)尤其是嬰幼兒奶粉都在為恢復(fù)中國(guó)消費(fèi)者的質(zhì)量信心而不懈努力。
        “其實(shí)對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量的信心來(lái)說，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)者已經(jīng)有很大信心了。當(dāng)前制約國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)發(fā)展的已經(jīng)不是信心，而是價(jià)格，因?yàn)楝F(xiàn)在很多國(guó)產(chǎn)奶粉價(jià)格也很貴，制約了消費(fèi)者購(gòu)買。”宋亮表示，“當(dāng)前對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉來(lái)說，應(yīng)該不用再談什么質(zhì)量問題，大企業(yè)的質(zhì)量安全是絕對(duì)沒問題的，現(xiàn)在要談的是品質(zhì)問題以及研發(fā)能力，我們要把這個(gè)品質(zhì)要提到一個(gè)更好的一個(gè)水平。國(guó)產(chǎn)與國(guó)外奶粉的競(jìng)爭(zhēng)，信心影響已經(jīng)越來(lái)于小，競(jìng)爭(zhēng)主要是品質(zhì)、品牌以及價(jià)格。”
        數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)奶類和乳制品產(chǎn)量分別達(dá)到3655萬(wàn)噸和2935萬(wàn)噸，總體規(guī)模僅次于印度和美國(guó)，居世界第三位。然而如此大的市場(chǎng)“蛋糕”，進(jìn)口乳制品卻占據(jù)了巨大份額。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)乳制品進(jìn)口量從2008年的38.7萬(wàn)噸增加至2017年的247.1萬(wàn)噸，相當(dāng)于1485萬(wàn)噸的生鮮乳，占國(guó)內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量的40.6%。這表明，奶業(yè)振興仍然在路上。
        “雖然整個(gè)中國(guó)的乳制品進(jìn)入到一個(gè)良性發(fā)展的新階段，但是在整個(gè)消費(fèi)端來(lái)說，根據(jù)我們最近這三年的研究跟蹤發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品雖然整個(gè)信心指數(shù)不斷的在上升。但是滿意率還是偏低的?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)華東，華南基本上還是以外資為主，內(nèi)陸地區(qū)的話相對(duì)會(huì)好一點(diǎn)，我覺得這是整個(gè)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)要去發(fā)奮圖強(qiáng)的一個(gè)很重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。”朱丹蓬說。
提升研發(fā)實(shí)力成為行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
        在我國(guó)，奶業(yè)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，真正得到快速發(fā)展是在最近十幾年。2000年，我國(guó)人均奶制品消費(fèi)量?jī)H7公斤，2017年達(dá)36.9公斤，平均每天100克。盡管如此，其遠(yuǎn)未達(dá)到《中國(guó)居民膳食指南》推薦的每天300克標(biāo)準(zhǔn)，不足亞洲乳品平均消費(fèi)水平的一半和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1/3，尤其是占全國(guó)人口一半的農(nóng)村居民還很少或沒有喝上牛奶，奶類消費(fèi)增長(zhǎng)蘊(yùn)含著巨大潛力，市場(chǎng)對(duì)于高質(zhì)量的奶制品有著巨大的需求。
        朱丹蓬表示，中國(guó)乳制品雖然在整個(gè)質(zhì)量安全方面有了一個(gè)很大的提升，但同時(shí)也看到一些核心短板，比如在整個(gè)研發(fā)端，包括整體的人才、整體的配方、整體的研發(fā)水平跟外國(guó)百年品牌相比還是存在一定的差距。要想拉近這個(gè)差距去迎頭趕上，既要國(guó)家的政策扶持，更多的還是企業(yè)要有恒心跟信心，消費(fèi)者對(duì)行業(yè)質(zhì)量信心指數(shù)的提升也是倒逼著企業(yè)不斷的完善和發(fā)展的一個(gè)很重要的因素。
        “從大的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我覺得國(guó)內(nèi)乳制品以及嬰幼兒奶粉的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是有三個(gè)方面，一是品質(zhì)越來(lái)越高，因?yàn)橄M(fèi)者的要求越來(lái)越高；二是越來(lái)越專業(yè)化，嬰幼兒奶粉一定是專業(yè)化的，所以它就會(huì)更加專業(yè)化；三是整個(gè)乳品和嬰幼兒奶粉整體的競(jìng)爭(zhēng)能力越來(lái)越強(qiáng)，我國(guó)不論是消費(fèi)者還是品牌，加強(qiáng)供應(yīng)體系建設(shè)等方面都應(yīng)該是優(yōu)于同類的國(guó)外企業(yè)。”宋亮認(rèn)為，“從市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)看，一是集中度大幅提升；二是企業(yè)不斷完善它的供應(yīng)鏈體系和品牌體系、品牌形象以及跟消費(fèi)者的教育方式；三是企業(yè)會(huì)從最終研發(fā)的角度出發(fā)提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和差異化形勢(shì)。我認(rèn)為再過幾年，你可以看到中國(guó)的乳制品，無(wú)論是從品類、品牌、功能等各方面都將趕超國(guó)外的同類市場(chǎng)，及國(guó)外同類市場(chǎng)上的產(chǎn)品。”