營商環(huán)境改善助力廣州市場主體數(shù)量 實現(xiàn)新突破！
近年來，廣州市為培育市場主體，激發(fā)市場主體活力，在深化商事登記制度改革，優(yōu)化商事登記服務，提升開辦企業(yè)便利度等方面都出臺了哪些舉措?我們一起來看——
一、放寬市場準入條件
01.開辦企業(yè)一網(wǎng)通零成本最快半天!
實施跨部門業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。將開辦企業(yè)涉及的多個部門22張申請表，整合為登錄一個平臺，一次認證，一表填報，即可一步辦結申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶和銀行預設賬號開戶等事項。
多項辦理結果“一窗通取”。申請人在政務大廳專窗一次性領取包含紙質營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務Ukey的“大禮包”，全流程只需一次互動，最快0.5天辦結。
開辦企業(yè)零成本。2020年2月起實施新開辦企業(yè)免費領取一套4枚印章;3月起新開辦企業(yè)統(tǒng)一免費領取稅務Ukey，廣州邁入開辦企業(yè)政務辦理“零成本”時代。
02.推行“三個自主申報”!
實施企業(yè)名稱、住所(經(jīng)營場所)、經(jīng)營范圍自主申報，從制度層面有效解決了企業(yè)“核名難”“落地難”“登記難”等“辦照難”問題，大幅釋放名稱、場地資源。
03.推廣標準化智能審批
依托“三個自主申報”(企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍)和“人工智能+機器人”無人審批等創(chuàng)新領先改革成果，推行商事登記標準化、智能化“秒批”，提升審批效率。全市營業(yè)執(zhí)照商事登記智能“秒批”已達到60%以上。
二、準入準營同步提速
01.“證照分離”改革全覆蓋!
在全市范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，將中央層面設定523項涉企經(jīng)營許可事項以及廣東省設定的2項涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范圍。
按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進“證照分離”改革。直接取消審批的事項自2021年7月1日起停止實施，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。
02.實現(xiàn)“e證準營”!
推行一站式證照主題網(wǎng)上聯(lián)辦。申請人在開辦企業(yè)時，一網(wǎng)通平臺根據(jù)企業(yè)自主申報的經(jīng)營范圍，精準判斷企業(yè)后續(xù)許可辦理需求，智能推薦一站式證照主題聯(lián)辦。目前，廣州市一網(wǎng)通平臺已實現(xiàn)30個涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營等高頻許可事項與商事登記聯(lián)辦通取。
創(chuàng)新建立“e證通電子卡包”制度，根據(jù)企業(yè)申請自動生成電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票、電子許可證等無介質辦理結果。電子許可證包括食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證等11個。企業(yè)可在一網(wǎng)通平臺小程序的“電子卡包”自助查詢、下載，隨時隨地亮照、亮證經(jīng)營，實現(xiàn)“卡包在手、e證準營”。
03.推行“審前服務”。
在全市推行食品藥品化妝品醫(yī)療器械行政審批事項審前服務。在企業(yè)籌建階段，根據(jù)企業(yè)需求，組織專業(yè)技術人員提前介入，對企業(yè)擬申請事項的場地、設施設備、人員等耗費時間和資金成本的項目提供免費指導服務，解決申報審批中時間和資金浪費問題。截至2021年10月底，廣州市共有18項市、區(qū)兩級實施的食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械行政審批事項納入審前服務的事項。
三、提升企業(yè)退出便利
01.深化商事主體退出制度改革
通過推進司法處置國有僵尸企業(yè)，優(yōu)化清稅注銷登記程序，推行企業(yè)普通注銷一網(wǎng)服務，全面推廣簡易注銷登記改革，加強涉企信用信息數(shù)據(jù)歸集，建立完善企業(yè)退出預警和公示機制，加快失聯(lián)企業(yè)等吊銷出清等多種措施，完善市場快速退出機制。
02.推行免提交紙質完稅證明
將企業(yè)注銷事項納入“開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”，企業(yè)在辦理注銷登記業(yè)務時，我市可通過核驗電子營業(yè)執(zhí)照，在線調取完稅證明電子版，實現(xiàn)企業(yè)免予提交紙質營業(yè)執(zhí)照和紙質完稅證明。
03.強化府院合作
強化府院合作，聯(lián)合市法院出臺了《關于推進破產(chǎn)企業(yè)退出市場工作的實施意見》，解決部分企業(yè)因自身原因無法自行清算，不能按照要求提供相關材料辦理注銷登記等問題。
四、優(yōu)化辦事服務體驗
01.全面推行“跨省通辦”
點對點開通“跨省通辦”。廣州、畢節(jié)兩地市市場監(jiān)管部門簽訂了商事登記“跨省通辦”合作協(xié)議，解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。
由點到面推行“跨省通辦”。2021年5月1日起，實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)涉穗商事登記“跨省通辦”，促進廣大企業(yè)群眾在穗投資創(chuàng)業(yè)。
全面推行“證照聯(lián)辦”“跨省通辦”。聚焦企業(yè)群眾多元化經(jīng)營需求，從2021年6月1日起，在全市全面推行商事登記和食品藥品醫(yī)療器械審批事項“證照聯(lián)辦”“跨省通辦”，推動準入準營同步提速和異地辦事更加便利。
市市場監(jiān)管局已有212個事項實現(xiàn)“跨省通辦”，涉及商事登記、工業(yè)品生產(chǎn)許可檔案查詢等諸多方面。
02.創(chuàng)新推出微信辦照
創(chuàng)新發(fā)布開辦企業(yè)微信小程序，采取下拉選項，減少申請人錄入量，實現(xiàn)申辦、刷臉、簽章、掃描一站式單設備完成，便利企業(yè)群眾全天候掌上辦企。
開通了個體工商戶微信辦照，申請人在微信關注“廣州市場監(jiān)管”公眾號，進入“服務事項”版塊即可辦理營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了個體商事登記申請辦理全過程不受時間空間限制。
03.首創(chuàng)開辦企業(yè)“5G智慧導辦”
運用5G、大數(shù)據(jù)等新科技手段，將開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺辦事指引數(shù)字化、影像化，每一填報事項均能一鍵獲取智慧導辦，導辦機器人和后臺導辦人員通過5G可視化等手段，即時與企業(yè)點對點溝通，提升網(wǎng)上辦企便捷性和體驗感。
