營商環(huán)境改善助力廣州市場主體數(shù)量 實(shí)現(xiàn)新突破！
近年來，廣州市為培育市場主體，激發(fā)市場主體活力，在深化商事登記制度改革，優(yōu)化商事登記服務(wù)，提升開辦企業(yè)便利度等方面都出臺(tái)了哪些舉措?我們一起來看——
一、放寬市場準(zhǔn)入條件
01.開辦企業(yè)一網(wǎng)通零成本最快半天!
實(shí)施跨部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將開辦企業(yè)涉及的多個(gè)部門22張申請(qǐng)表，整合為登錄一個(gè)平臺(tái)，一次認(rèn)證，一表填報(bào)，即可一步辦結(jié)申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶和銀行預(yù)設(shè)賬號(hào)開戶等事項(xiàng)。
多項(xiàng)辦理結(jié)果“一窗通取”。申請(qǐng)人在政務(wù)大廳專窗一次性領(lǐng)取包含紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey的“大禮包”，全流程只需一次互動(dòng)，最快0.5天辦結(jié)。
開辦企業(yè)零成本。2020年2月起實(shí)施新開辦企業(yè)免費(fèi)領(lǐng)取一套4枚印章;3月起新開辦企業(yè)統(tǒng)一免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)Ukey，廣州邁入開辦企業(yè)政務(wù)辦理“零成本”時(shí)代。
02.推行“三個(gè)自主申報(bào)”!
實(shí)施企業(yè)名稱、住所(經(jīng)營場所)、經(jīng)營范圍自主申報(bào)，從制度層面有效解決了企業(yè)“核名難”“落地難”“登記難”等“辦照難”問題，大幅釋放名稱、場地資源。
03.推廣標(biāo)準(zhǔn)化智能審批
依托“三個(gè)自主申報(bào)”(企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍)和“人工智能+機(jī)器人”無人審批等創(chuàng)新領(lǐng)先改革成果，推行商事登記標(biāo)準(zhǔn)化、智能化“秒批”，提升審批效率。全市營業(yè)執(zhí)照商事登記智能“秒批”已達(dá)到60%以上。
二、準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速
01.“證照分離”改革全覆蓋!
在全市范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，將中央層面設(shè)定523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)以及廣東省設(shè)定的2項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入改革范圍。
按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革。直接取消審批的事項(xiàng)自2021年7月1日起停止實(shí)施，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。
02.實(shí)現(xiàn)“e證準(zhǔn)營”!
推行一站式證照主題網(wǎng)上聯(lián)辦。申請(qǐng)人在開辦企業(yè)時(shí)，一網(wǎng)通平臺(tái)根據(jù)企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營范圍，精準(zhǔn)判斷企業(yè)后續(xù)許可辦理需求，智能推薦一站式證照主題聯(lián)辦。目前，廣州市一網(wǎng)通平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)30個(gè)涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營等高頻許可事項(xiàng)與商事登記聯(lián)辦通取。
創(chuàng)新建立“e證通電子卡包”制度，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)自動(dòng)生成電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票、電子許可證等無介質(zhì)辦理結(jié)果。電子許可證包括食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證等11個(gè)。企業(yè)可在一網(wǎng)通平臺(tái)小程序的“電子卡包”自助查詢、下載，隨時(shí)隨地亮照、亮證經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“卡包在手、e證準(zhǔn)營”。
03.推行“審前服務(wù)”。
在全市推行食品藥品化妝品醫(yī)療器械行政審批事項(xiàng)審前服務(wù)。在企業(yè)籌建階段，根據(jù)企業(yè)需求，組織專業(yè)技術(shù)人員提前介入，對(duì)企業(yè)擬申請(qǐng)事項(xiàng)的場地、設(shè)施設(shè)備、人員等耗費(fèi)時(shí)間和資金成本的項(xiàng)目提供免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)，解決申報(bào)審批中時(shí)間和資金浪費(fèi)問題。截至2021年10月底，廣州市共有18項(xiàng)市、區(qū)兩級(jí)實(shí)施的食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械行政審批事項(xiàng)納入審前服務(wù)的事項(xiàng)。
三、提升企業(yè)退出便利
01.深化商事主體退出制度改革
通過推進(jìn)司法處置國有僵尸企業(yè)，優(yōu)化清稅注銷登記程序，推行企業(yè)普通注銷一網(wǎng)服務(wù)，全面推廣簡易注銷登記改革，加強(qiáng)涉企信用信息數(shù)據(jù)歸集，建立完善企業(yè)退出預(yù)警和公示機(jī)制，加快失聯(lián)企業(yè)等吊銷出清等多種措施，完善市場快速退出機(jī)制。
02.推行免提交紙質(zhì)完稅證明
將企業(yè)注銷事項(xiàng)納入“開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)”，企業(yè)在辦理注銷登記業(yè)務(wù)時(shí)，我市可通過核驗(yàn)電子營業(yè)執(zhí)照，在線調(diào)取完稅證明電子版，實(shí)現(xiàn)企業(yè)免予提交紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和紙質(zhì)完稅證明。
03.強(qiáng)化府院合作
強(qiáng)化府院合作，聯(lián)合市法院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)退出市場工作的實(shí)施意見》，解決部分企業(yè)因自身原因無法自行清算，不能按照要求提供相關(guān)材料辦理注銷登記等問題。
四、優(yōu)化辦事服務(wù)體驗(yàn)
01.全面推行“跨省通辦”
點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開通“跨省通辦”。廣州、畢節(jié)兩地市市場監(jiān)管部門簽訂了商事登記“跨省通辦”合作協(xié)議，解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。
由點(diǎn)到面推行“跨省通辦”。2021年5月1日起，實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)涉穗商事登記“跨省通辦”，促進(jìn)廣大企業(yè)群眾在穗投資創(chuàng)業(yè)。
全面推行“證照聯(lián)辦”“跨省通辦”。聚焦企業(yè)群眾多元化經(jīng)營需求，從2021年6月1日起，在全市全面推行商事登記和食品藥品醫(yī)療器械審批事項(xiàng)“證照聯(lián)辦”“跨省通辦”，推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速和異地辦事更加便利。
市市場監(jiān)管局已有212個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，涉及商事登記、工業(yè)品生產(chǎn)許可檔案查詢等諸多方面。
02.創(chuàng)新推出微信辦照
創(chuàng)新發(fā)布開辦企業(yè)微信小程序，采取下拉選項(xiàng)，減少申請(qǐng)人錄入量，實(shí)現(xiàn)申辦、刷臉、簽章、掃描一站式單設(shè)備完成，便利企業(yè)群眾全天候掌上辦企。
開通了個(gè)體工商戶微信辦照，申請(qǐng)人在微信關(guān)注“廣州市場監(jiān)管”公眾號(hào)，進(jìn)入“服務(wù)事項(xiàng)”版塊即可辦理營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體商事登記申請(qǐng)辦理全過程不受時(shí)間空間限制。
03.首創(chuàng)開辦企業(yè)“5G智慧導(dǎo)辦”
運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)等新科技手段，將開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)辦事指引數(shù)字化、影像化，每一填報(bào)事項(xiàng)均能一鍵獲取智慧導(dǎo)辦，導(dǎo)辦機(jī)器人和后臺(tái)導(dǎo)辦人員通過5G可視化等手段，即時(shí)與企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通，提升網(wǎng)上辦企便捷性和體驗(yàn)感。
