【判例】汽車(chē)生產(chǎn)商在銷售店發(fā)布虛假?gòu)V告，重罰！
吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院
行政判決書(shū)
?。?018）吉01行終264號(hào)
上訴人（原審原告）重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司，住所地重慶市江北區(qū)。
法定代表人張寶林，董事長(zhǎng)。
委托代理人蔣越，該公司工作人員。
委托代理人單林芝，重慶百君律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）吉林市工商行政管理局，住所地吉林市船營(yíng)區(qū)霧凇西路1號(hào)38棟。
法定代表人林雨坤，局長(zhǎng)。
委托代理人張洪紀(jì)，該單位工作人員。
被上訴人（原審被告）吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳（承擔(dān)原吉林省工商行政管理局職責(zé)），住所地長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南湖大路599號(hào)。
法定代表人林玉成，局長(zhǎng)。
委托代理人孫志友，該單位工作人員。
委托代理人齊秀娟，吉林陽(yáng)光博舟律師事務(wù)所律師。
上訴人重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安公司）因與被上訴人吉林市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱吉林市工商局）、吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳（以下簡(jiǎn)稱省市監(jiān)廳）工商行政處罰及行政復(fù)議一案，不服長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院作出的（2018）吉0102行初91號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院審理查明，2016年8月1日，吉林市工商局接到消費(fèi)者投訴，反映長(zhǎng)安公司在吉林市銷售的“長(zhǎng)安”汽車(chē)的碰撞評(píng)價(jià)結(jié)果宣傳虛假。吉林市工商局于同日進(jìn)行立案，其執(zhí)法人員于同日在長(zhǎng)安公司的授權(quán)經(jīng)銷商吉林市長(zhǎng)星汽車(chē)貿(mào)易有限責(zé)任公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司使用了“CS752016款升級(jí)上市9.28萬(wàn)元起放膽去，別猶豫”宣傳單頁(yè)。2016年8月4日、2017年3月15日、2017年5月24日、2017年7月4日，吉林市工商局執(zhí)法人員在長(zhǎng)安公司的授權(quán)經(jīng)銷商吉林市長(zhǎng)吉汽車(chē)貿(mào)易有限責(zé)任公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司使用了“CS752016款升級(jí)上市9.28萬(wàn)元起放膽去，別猶豫”和“技精湛逸精彩”宣傳單頁(yè)，并在CS75汽車(chē)樣車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)蓋上，粘貼了含有“★★★★★C-NCAP”圖形、標(biāo)記及“十萬(wàn)元級(jí)超安全SUV自主價(jià)格合資品質(zhì)自主品牌安全碰撞最高分-59分（滿分62分）”宣傳語(yǔ)的宣傳物料。吉林市長(zhǎng)星汽車(chē)貿(mào)易有限責(zé)任公司及吉林市長(zhǎng)吉汽車(chē)貿(mào)易有限責(zé)任公司均系長(zhǎng)安公司在吉林市的經(jīng)銷商。長(zhǎng)安公司發(fā)放的“技精湛逸精彩”宣傳單頁(yè)中，使用了“★★★★★C-NCAP”圖形及標(biāo)記，并在“新逸動(dòng)XT車(chē)型”一欄中，列舉了“1.6LMT俊酷型”、“1.6LGDIMT致酷型”、“1.6LGDIMT銳酷型”、“1.6AT俊酷型”、“1.6AT致酷型”共計(jì)5種配置車(chē)型，發(fā)放的“CS752016款升級(jí)上市9.28萬(wàn)元起放膽去，別猶豫”宣傳單頁(yè)中，使用了“超五星安全標(biāo)準(zhǔn)”宣傳語(yǔ)，并在“CS7516款主要參數(shù)配置”中，列舉了“2.0L6MT超值型”、“2.0L6MT舒適型”、“2.0L6MT豪華型”、“2.0L6MT領(lǐng)先型”、“1.8T6AT時(shí)尚型”、“1.8T6AT精英型”、“1.8T6AT尊貴型”共計(jì)7種配置車(chē)型。長(zhǎng)安公司還設(shè)計(jì)了含有“★★★★★C-NCAP”圖形、標(biāo)記及“十萬(wàn)元級(jí)超安全SUV自主價(jià)格合資品質(zhì)自主品牌安全碰撞最高分-59分（滿分62分）”宣傳語(yǔ)的宣傳物料樣圖，指令授權(quán)經(jīng)銷商將此樣圖的宣傳物料粘貼在CS75汽車(chē)樣車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)蓋上，用以銷售宣傳。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心中國(guó)新車(chē)評(píng)價(jià)規(guī)程(C-NCAP)官方網(wǎng)站顯示，重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司生產(chǎn)的SC7169BH（逸動(dòng)1.6L手動(dòng)尊貴型）A類乘用車(chē)，于2012年第三批進(jìn)行碰撞測(cè)試，評(píng)價(jià)結(jié)果星級(jí)為★★★★★。重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司生產(chǎn)的SC6469A5(CS75手動(dòng)領(lǐng)先型)SUV汽車(chē)，于2014年第四批進(jìn)行碰撞測(cè)試，評(píng)價(jià)結(jié)果星級(jí)為★★★★★。截至2017年8月1日長(zhǎng)安公司拒絕提供與宣傳單頁(yè)、宣傳物料樣圖相關(guān)的資料及證據(jù)，長(zhǎng)安公司的廣告費(fèi)用、銷售獲利等情況無(wú)法計(jì)算。吉林市工商局于2017年8月29日作出吉市工商處聽(tīng)告字
