廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2020年價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域“十大典型案例”
2020年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局按照全市疫情防控工作總體部署，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡行業(yè)治理，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增進(jìn)民生福祉的工作目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，開(kāi)展了疫情防控期間防疫物資及重要民生商品價(jià)格監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)、醫(yī)療教育領(lǐng)域收費(fèi)檢查專項(xiàng)整治等一系列重點(diǎn)工作，取得良好成效。截至目前，共立案查處價(jià)格違法及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件521宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額4834萬(wàn)元。
廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合案件典型性、查辦質(zhì)量、社會(huì)效應(yīng)等多方因素，向社會(huì)發(fā)布價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法領(lǐng)域“十大典型案例”（分兩批）。此次發(fā)布的典型案例涉及人民群眾最為關(guān)心的教育醫(yī)療及房地產(chǎn)價(jià)格收費(fèi)、哄抬防疫物資價(jià)格、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等多種類型，具有較強(qiáng)的典型性和代表性。
【案例一】廣州市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案
某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未在商品房交易場(chǎng)所醒目位置公示價(jià)格及相關(guān)信息，并通過(guò)虛假原價(jià)、虛假打折的方式銷售商品房，構(gòu)成價(jià)格欺詐及不明碼標(biāo)價(jià)違法行為。越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并按照當(dāng)事人未明碼標(biāo)價(jià)的商品房套數(shù)作出罰款80萬(wàn)元的行政處罰。
商品房是最大宗的消費(fèi)品之一，一個(gè)百分點(diǎn)的價(jià)格變動(dòng)都是幾萬(wàn)元的利益，個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、銷售中介往往通過(guò)不明標(biāo)價(jià)，隱瞞真實(shí)價(jià)格和房源信息，從而實(shí)施欺詐行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門敢于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格違法行為“亮劍”，嚴(yán)厲打擊商品房?jī)r(jià)格違法行為，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高人民群眾的幸福感、獲得感具有重大的意義。
【案例二】廣州某某數(shù)碼科技有限公司虛假宣傳案
廣州某某數(shù)碼科技有限公司通過(guò)組織刷單人員對(duì)其網(wǎng)店的部分商品進(jìn)行虛假交易，虛構(gòu)商品的銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)，構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條所指的虛假宣傳違法行為。增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款39萬(wàn)元的行政處罰。
隨著消費(fèi)者購(gòu)物方式逐漸從線下向線上轉(zhuǎn)移，電商平臺(tái)的信用評(píng)價(jià)體系對(duì)消費(fèi)者購(gòu)物行為的影響作用愈發(fā)突顯。大部分消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)習(xí)慣先看搜索排名，排名靠前的再看銷量，銷量大的再看好評(píng)，許多不法商家也正是基于這一點(diǎn)，企圖通過(guò)刷單炒信虛構(gòu)交易信息擾亂視聽(tīng)，這不僅欺騙了消費(fèi)者，也破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。查處電商企業(yè)刷單炒信違法行為，有利于嚴(yán)厲打擊電商行業(yè)的刷單炒信“潛規(guī)則”，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和其他商家的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
【案例三】廣州某物業(yè)公司違規(guī)收取物業(yè)費(fèi)案
當(dāng)事人在調(diào)整小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)過(guò)程中，未經(jīng)法定調(diào)價(jià)程序即以新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，違反了廣州市物業(yè)管理關(guān)于物業(yè)公司調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)的相關(guān)程序規(guī)定，構(gòu)成價(jià)格違法行為。荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法要求當(dāng)事人改正未按法定程序提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為并退還多收價(jià)款81.77萬(wàn)元。
《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例》將于2021年1月1日起施行。新的管理?xiàng)l例從增加操作可行性、增強(qiáng)業(yè)主自主管理等角度，對(duì)包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)在內(nèi)的規(guī)定作出了一定調(diào)整，市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)立足職能，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
【案例四】廣州某供能公司不執(zhí)行政府定價(jià)案
廣州某大型供能公司通過(guò)用戶委托的的施工單位違規(guī)收取帶氣接駁作業(yè)費(fèi)，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的行為。天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令其退還多收款項(xiàng)372.4萬(wàn)元，并沒(méi)收其違法所得。
為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障降費(fèi)政策紅利足額足量惠及企業(yè)，廣州市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府關(guān)于推進(jìn)減稅降費(fèi)的部署，開(kāi)展了疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段水電氣價(jià)格檢查，持續(xù)加大涉企違規(guī)收費(fèi)行為查處力度，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，共推動(dòng)落實(shí)國(guó)家降費(fèi)政策紅利逾20億元，對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額0.25億元。
【案例五】廣州某某貿(mào)易有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
廣州某某貿(mào)易有限公司在進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售時(shí)，未在抽獎(jiǎng)券上標(biāo)明所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額、中獎(jiǎng)概率或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息，構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條所指的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售違法行為。番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，商家為提高產(chǎn)品銷量，往往會(huì)采用有獎(jiǎng)銷售等經(jīng)營(yíng)手段刺激市民的消費(fèi)欲望。但部分商家通過(guò)虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金金額等手段，利用消費(fèi)者不了解有獎(jiǎng)銷售規(guī)則的信息差，牟取不當(dāng)利益。嚴(yán)厲打擊商家不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售違法行為，不僅維護(hù)了參加有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的市民的合法權(quán)益，也規(guī)范了商家的有獎(jiǎng)銷售規(guī)則，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
